自2021年1月1日起,我國將全麵禁止進口固體(tǐ)廢物,禁(jìn)止以任何方式進口固體廢物,禁止我國境外(wài)的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置……毫無疑問,以“洋垃圾”禁令(lìng)為(wéi)代表(biǎo)的一係列政策法(fǎ)規啟動實施,奏響了“十四五”開(kāi)篇之年環保政策利好的(de)強音。
雖(suī)然目前“十(shí)四(sì)五”規劃尚未出台,但從全國各地“十四五”規(guī)劃建議來看,深入打好(hǎo)汙染防治攻堅戰、生態文明製度體係建設、碳達峰、生態一體化、生態環保產業、國土空間布局等成(chéng)為(wéi)炙手可熱的關鍵詞。
結合大(dà)量的相(xiàng)關文件規劃,以及過去一段時期的政策(cè)動態及風向很容易作出判斷:環境監管進一步收(shōu)嚴(yán),更加科學化、透明化,“環境治理不放鬆”仍是未來我國生態環境治理工作的主(zhǔ)基調。
在2021年全國生態環境保護工作會議(yì)上(shàng),生態環境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,2021年重點工作(zuò)涵蓋:
係統謀劃“十(shí)四五”生態環境(jìng)保護、編製實施二氧化碳排放達峰行動方案、繼(jì)續開展汙染防治行動、持(chí)續加強生態保(bǎo)護和修(xiū)複、確保核與輻射安全、依法推進(jìn)生態環境保護督察執法、有效防範化解生態環境(jìng)風險等。
這些重點(diǎn)工作中,除了打(dǎ)好汙染防治攻堅戰,尤為值得注意的是中央碳達峰的決心。
為了2030年之前實現碳達峰目標,“十(shí)四五”必然對其重點布局。碳(tàn)達峰與碳中(zhōng)和(hé)的目標實現(xiàn)固然充滿挑戰,但背後也蘊含著不容忽視的巨大機遇。
如能源結構轉型(xíng)勢在(zài)必行,不斷提高清潔能源、低碳能源消費的比重(chóng);如新能源、節能環保、綠(lǜ)色技術創新、清潔生產等細分領域(yù)有望迎來高速發(fā)展(zhǎn)期。綠色低碳發展,*終會成為我國經濟高(gāo)質量發展的新動能(néng)、新引擎。
積極的財政政策對環保支持力度同樣有增無減。*在財政支出方麵(miàn),把生態環保、綠色(sè)發展作為重要的領域,投入每年都在增加。
公開數(shù)據顯示,2016~2019年,全國節能環(huán)保財政支出2.4萬億元。而2021年全國財(cái)政工作10項(xiàng)重點任務中明確提到,堅持(chí)資金投入同汙染防治攻堅任務相匹配,大力推動綠色發展。
“十四五”時期,生態環境保護財政政(zhèng)策將持續完善。包括明確中(zhōng)央和地方財政支出責任;完善中央生態環(huán)境保護資金項目儲備庫;調整優化財政支出結構,加強對綠色產業和生態環境(jìng)保(bǎo)護的財政(zhèng)支(zhī)持力度等。當然,綠色(sè)稅製改革(gé)、環境治理收費、生態補償、綠(lǜ)色金融等市場手段的強(qiáng)化也(yě)在預料之中。
針對“十四五”時期的環保產業,實際上早在2020年下半年就已經定調。根據生態環境部對(duì)外公開的(de)信息,將從(cóng)5大方麵著力推動環保產業發展:
一是加大資金投入,強化資金引(yǐn)領;
二是完善(shàn)生態(tài)環境(jìng)標準體係倒逼環保產業市場擴容增效;
三是會同有(yǒu)關(guān)部門出台和落實(shí)生態環境保護的相關財稅(shuì)、價格、金融、貿(mào)易等優惠扶持政(zhèng)策,扶持環保企(qǐ)業發展;
四是積極開展(zhǎn)環境服務模式的創新,提升環境服務水平;
五是夯實工作基礎,推進環保產業的統計調查政策評估(gū)工作,及時掌握環保產業發展(zhǎn)的基本情(qíng)況。
可以說,2021年環保的宏(hóng)觀政策,是承上啟下、穩(wěn)定過渡的(de)一年。
在頂層(céng)設(shè)計逐步成型的過程中,“十三(sān)五”時期的一些政策方向持續推進,“十四五”時期的新方向、新思路逐步顯(xiǎn)現,這(zhè)些變化以慎重和穩健的方式推進。
通過對*政策的梳理,我們提出了一(yī)個值得深思(sī)的問題(tí):
2021年,剛剛(gāng)掀開新篇章的“十四五”,圍繞這些環保政策(cè)的實施和落地,我國環保產業是否會以(yǐ)更加健康和合(hé)理的速(sù)度增長?在新發展和增長中,能否給行業帶來更大的市場空間,給環保企(qǐ)業更多的機會?
6月2日~4日在上海*會展中心隆重舉辦的2021世環會【國際環保展】,1600+參展(zhǎn)商、60000+專業觀眾、15萬㎡展(zhǎn)館、8大環境汙染治理領域……或(huò)將為我們提供更多的參(cān)考和答案。