科學製(zhì)定“十四五”重(chóng)汙(wū)染天(tiān)數下降(jiàng)指標,減少人為重汙(wū)染天氣
來源:科柏(bǎi)盛環保 發布時間:2021-03-11
2021年2月25日,生態環(huán)境部召開(kāi)2月例(lì)行新聞(wén)發(fā)布會,發(fā)布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持,生態環境部大氣(qì)環境司司長劉炳江介紹2020年大氣汙染防治工作成效,以及2021年(nián)和“十四五”大氣汙染防治工作安排部署,並回答記(jì)者提問。
大眾網:問一個問題,“十四五”規劃建議(yì)提出要基本消(xiāo)除(chú)重汙染天氣,請問生態環境部將如何實現這一目標,重難點在哪些方麵,謝謝。
劉炳江:重汙染天數是當前人民群眾*關心的大氣問題之一,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央(yāng)關於(yú)製定國民經濟和社(shè)會發展第十四個五年規劃和二(èr)〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目標的(de)建議》,提出基本消除重汙染天氣,對我們的壓力比較大。“十三五”期間我們取得一定成(chéng)效,全國重(chóng)度及以上(shàng)汙染(rǎn)天數占比從2015年的2.8%已經下降到2020年的1.2%,重點地區(qū)改善更(gèng)明(míng)顯,從5.0%下降到1.9%,北京(jīng)從2015年的58天下降到現在一(yī)年隻有幾天,成績還是比較明顯的。而且現在的重(chóng)度汙(wū)染天氣過程特征改變也比較明(míng)顯,持續的時間相對較短,濃度值不像原來動輒爆表,峰值大幅降(jiàng)低,範圍相對集(jí)中(zhōng),並且基本消(xiāo)除了嚴重汙染天氣。
如何完成“十四五(wǔ)”這個(gè)艱巨的任務,我們分析了全(quán)國重汙染天數的構成,長江以南基本上沒有重汙染天氣(qì)了,黃(huáng)河到(dào)長江之間還有個別城市有,主要頻發的地區是在(zài)京津冀、汾渭、東北和西北,主要是這四個地方,而且是局地的。不同地區重汙染的成因不盡相同(tóng),京津冀(jì)和(hé)汾渭平原主要是燃煤多,工業集聚,車也多,三大結構問題比較突出。東北地區重點是燒秸稈,現在三月份,又快到了燒秸稈的季節,東北地(dì)區秸稈量比較廣,燒秸稈的窗口期短,往(wǎng)往和不利氣象(xiàng)條件重疊,容易出現(xiàn)重汙染,人民群眾的意見也比較大,我們正在做這方麵工作。同時,東北地區散煤的治理還在路上。西(xī)北地區就是部分城市產業布局不合理的問題,還有(yǒu)沙塵暴的影響。
結合上述分析,主要(yào)有三方麵工作(zuò)。*個是科學製定“十四五”各(gè)地的重汙染天數下降指標,嚴格(gé)考核。根據各地形(xíng)成重汙染的(de)成因不同下達(dá)不同目標,減少人為因素造成的重汙染天(tiān)氣。對於沙塵暴、森林大火等(děng)因(yīn)素,我們將排除在(zài)外。
第二個是標本兼職,強化治本(běn)措(cuò)施。京津冀和周邊(biān)地(dì)區重汙染天氣(qì)的治理(lǐ)卓有(yǒu)成效,大家(jiā)可以看到很多治本措(cuò)施實施後,確實是有成效的,主(zhǔ)要還是產業、能(néng)源、交通結構調整。東北地區要把秸稈綜合利用率提上來,西北地區要加強產業布局的調整,難點還是在京津冀和汾渭平原,“十三(sān)五”行之有效的措施我們會繼續安排下去。
第三個是科學開展重汙染天氣應(yīng)急,積極治標。重汙染應急已經是形成了一套(tào)固定的打法,比較有成效。重點地區27.5萬家涉氣企業,均堅持行業績效分級,分類施策,每個企業都明(míng)確了重汙染應急時需要采取的差異(yì)化應急減排措施(shī)。我們預測到了將發生重汙染天氣以後,地(dì)方政府向社會發生預警,減排措施落實到位,汙染(rǎn)持續(xù)的(de)時間或者是峰值濃度都會有好轉,某種程度上大家(jiā)會認為汙(wū)染沒有想象(xiàng)的這麽嚴重,其實是應急減排應對有效的成(chéng)果。
同時,“十四五”期間也會指導(dǎo)東北(běi)、西北等地方,把重(chóng)汙染應急減排清單完善好,涉氣企業全部納入,著力(lì)指(zhǐ)導地方做好重汙染應對工作,也要把預測預報的水平提高上來,大家(jiā)共同努力,把人為造成的(de)重(chóng)汙染天氣盡可能(néng)地消除掉。