近日，黑龍江省生態環境執法部門（mén）嚴格落實執法責任，加大執法力度，優化執法方式，提升執法效能，依法（fǎ）查辦了一批逃避監管、違法排汙的環境違法行為（wéi），並（bìng）公布數起典（diǎn）型案例。

       擅自停用沉砂池，達標排放仍被處罰60餘萬

       2021年（nián）6月10日，哈爾濱市（shì）雙城生態環（huán）境局執法人員對轄區內哈爾濱市雙城區某（mǒu）供排水有限公司汙水處理廠進行現場檢查中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙許可證，並開始生產運行，預處理間進水旋流沉沙池故障，設備未使用，長期（qī）不能正常運行。進水旋流沉沙池不正常運（yùn）行或停（tíng）運，直接影響曝氣池和（hé）二沉池處理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公（gōng）司（sī）汙水處（chù）理（lǐ）廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次檢測結果（guǒ）雖然（rán）顯示各項指標均（jun1）達標，但該公司進水旋流沉（chén）澱池處理設施出現故障後（hòu）未向上級主管部門報告和生態環境部門報（bào）備，通過現（xiàn）場檢（jiǎn）查和（hé）深入調查該企業（yè）主觀上存在不正（zhèng）常運行汙水處理（lǐ）設施的行（háng）為。

       哈爾濱市雙城生態環境（jìng）局（jú）執法（fǎ）人員發現違法問題後，於2021年（nián）6月16日對其下達《責令改正決定書》要求該公司在2021年7月1日前修複旋流沉澱池設備，並確保處理設施正（zhèng）常使用。2021年6月17日哈爾濱市（shì）雙城生（shēng）態環境局決定，該公司“涉嫌不正常運行水汙染防治設施逃避監管的方式排放水汙（wū）染物”，對其進行立案查處。2021年7月2日執法人員對該公司（sī）進行複查（chá）發現，進水預處理間進水旋流沉沙池設備未進行維修，汙水處理設施依（yī）舊（jiù）不能正（zhèng）常運行，設備處於停用狀態，在此之前（qián）未收到該公司關於旋流沉沙池相關（guān）的任（rèn）何報告，並（bìng）且在雙城生態環境局（jú）立（lì）案調查期間該其公司法人拒不配合調查，不能積極改正環境（jìng）違法行為。

       2021年7月20日哈（hā）爾濱市雙城生態環境局對該公司下達（dá）了《行政處罰決定書》要求其立即停止違法行為（wéi），處（chù）60.8萬（wàn）元罰款（kuǎn），並將案件移送公安機關的決定。目前該公司罰款已繳納，預處理間進水旋流沉沙池已進入維修階段（duàn），行政處罰案件已交移送當地公安（ān）機（jī）關。

       不正常使用（yòng）汙染物處理設施的官方意（yì）見

       對於（yú）不正常使用汙（wū）染物處理設施的認定問題，環保部在2003年就就發函解釋過，希望各位小（xiǎo）夥伴能（néng）夠熟知，不要用常識去碰法律（lǜ）！

       關（guān）於“不正常使用”汙染（rǎn）物處理設施違法認定和處罰的意（yì）見

       各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）
       計劃單列市環（huán）境保護局:

       在清理整頓不法排汙行（háng）為保障群眾健康環保（bǎo）行動中，一些地方環保部門反（fǎn）映部分排汙單位不正常使用汙染物處理設施，導致汙染物超標排放的現象相當嚴重。為了查處此類違法排汙行（háng）為，現就有關違反汙染物處理設施管理規定的違法排汙（wū）行為的認定和處罰提出（chū）以下意見：

       一、關於“不正常使用”汙染（rǎn）物處理設施的認定

       排汙單位有（yǒu）下列行為之一的（de），環保部門可以認定為“不正常使用”汙染物處理設施：

       1.將部（bù）分（fèn）或全部汙水或者其他汙染物不經過處理設施，直接排入（rù）環境；

       2.通過埋設暗（àn）管（guǎn）或者其他隱蔽排放（fàng）的方式，將汙水或者其（qí）他汙染物不經處理而排入環（huán）境；

       3.非緊急情況下開啟汙染（rǎn）物處理設施的應（yīng）急排放（fàng）閥門，將部分（fèn）或全部汙水或者其他汙染物直接排（pái）入環境；

       4.將未經（jīng）處理的汙水（shuǐ）或者其他汙染物從汙染物處（chù）理設施的中間工序引出直接排入環境；

       5.將部分汙染物處理設（shè）施短期或（huò）者長期（qī）停止運行；

       6.違反操作規程使用汙染物處理設施（shī），致使處理設施不（bú）能正常發揮處理作用；

       7.汙染物處理設施發生故障後，排（pái）汙單位不及時或者不按（àn）規程進行檢（jiǎn）查和維修，致使處理設施（shī）不能正常發揮處理作用；

       8.違反汙染物處理設（shè）施正常運行所需的條件，致使處理設施不能（néng）正（zhèng）常（cháng）運行的其他情形。

       二、關（guān）於“故意”的認定

       排汙單位明知上述行為可能導致汙染物處理（lǐ）設施不能（néng）正常（cháng）發（fā）揮處理作用的結果，並且希望或者放任該結果的發生的，環保部門對該行為可以認定為“故意（yì）”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關（guān）於“不（bú）正常使用”汙染物處理設施的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治法》第48條及其實施細則（zé）第41條的規定，責令故意不正常使用水汙染物處理設（shè）施並（bìng）且排放汙染物超過規定標準的（de）排汙單位限期恢複正常（cháng）使用，並應同時處以十萬元以下罰款。

       2、環保部門應依據《大氣汙染防（fáng）治法》第46條第（三）項的規定，責令不正常使用大（dà）氣汙染（rǎn）物處理設施的排汙單位停（tíng）止違法行為，限期恢複（fù）正常使用，並應給予警告或者處以（yǐ）五萬元以下罰款。