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八部門(mén):力爭大宗工業固廢綜合(hé)利用率(lǜ)達(dá)到57%

來源:www91環保     發布時間:2022-02-11

       2022年2月10日,工業和信息化部發布“八部門關於印發加快推(tuī)動工業資源綜合利用(yòng)實施方案的通知”,由工業和(hé)信息化部、*發展(zhǎn)和改(gǎi)革委員會、科學技術(shù)部、財政部、自(zì)然(rán)資源部、生態環境部、商務部、*稅務總(zǒng)局聯合印發。
 
  《關於加快推動工業資源綜合利用的(de)實施方案》(下稱《方案》)明確主要(yào)目標為:
 
  到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點行業工業固(gù)廢產生強度下降,大宗工業固廢的綜合(hé)利用水平(píng)顯著提升,再生資源行業持續健康發展,工業資源綜合利用效率明顯提升。力爭大(dà)宗工業固廢綜合(hé)利用率(lǜ)達到57%,其中,冶煉渣達到73%,工業(yè)副產石膏達到73%,赤泥綜合利用水平有(yǒu)效提高。主要再生(shēng)資源品(pǐn)種利用量超過4.8億噸(dūn),其中廢鋼鐵3.2億噸,廢有色金屬2000萬噸,廢紙6000萬噸。
 
  工業資源綜合利用法規政(zhèng)策標準(zhǔn)體係日(rì)益完善(shàn),技術裝備水平顯著提升,產(chǎn)業集(jí)中度和協同發展能力大幅提(tí)高,努力構建創新驅動(dòng)的規模(mó)化與高值化並行、產業循環鏈接明顯(xiǎn)增強、協同耦合活力顯著激發的工業資源綜合利(lì)用產業生態。
 
  為此,《方案》指出(chū)應(yīng)實施三(sān)大重點工程:
 
  工業固廢(fèi)綜合利(lì)用提質增(zēng)效工程——
 
  推(tuī)動技術升級(jí)降低固(gù)廢產(chǎn)生(shēng)強度(dù)。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分(fèn)解中低品位磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井(jǐng)下充填等先進工藝;強化生產過程資源(yuán)的高效利用、梯級(jí)利用和循環利用(yòng),降低固廢產生(shēng)強度等。
 
  加快工業固廢規模化(huà)高效利用。加快推進尾礦(kuàng)(共伴生礦)、粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、冶煉渣(zhā)、工業副產石膏、赤(chì)泥、化工廢(fèi)渣等(děng)工業固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態(tài)修複、土壤(rǎng)治理(lǐ)等領域的規模化利用;組織(zhī)開(kāi)展工業固廢資源綜合利用評價(jià),推動有條件地(dì)區率先實現新增工業固廢能用盡用、存量工(gōng)業固(gù)廢有序(xù)減(jiǎn)少等。
 
  提升複雜難用固廢(fèi)綜合利用能力。擴(kuò)大鋼渣在(zài)低碳(tàn)水泥等綠(lǜ)色建材和路基材料中的應用,提升鋼渣綜合利(lì)用規模;加(jiā)快推動(dòng)錳渣、鎂(měi)渣綜合利用(yòng),鼓勵建設錳渣生產活性(xìng)微粉(fěn)等規模化利用項目等。
 
  推動磷石膏綜合利用量效齊增。加快磷石膏在製硫酸聯產水泥和堿性肥料、生產高強石膏粉及其製(zhì)品等領域(yù)的應用;支(zhī)持(chí)在湖北、四川、貴州(zhōu)、雲南等地建設磷石膏規模化高效利(lì)用示範工程,鼓勵有(yǒu)條件地區推行“以渣定產”等。
 
  提高赤泥綜合利用水(shuǐ)平。推進赤泥在陶粒、新型膠凝材料、裝配式建材、道路材料生產和選鐵等領域的產業化應用;鼓勵山西、山東、河南、廣西、貴州、雲南等地建設赤泥綜合利用示(shì)範工程等。
 
  優化產業結構(gòu)推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業(yè)產能規模(mó)。適時修訂限期淘汰(tài)產生嚴重(chóng)汙染環境的工業固廢的落後生產工藝設備名錄,綜合運用環保、節能、質(zhì)量、安全、技術等措(cuò)施,依法依規推動落後產能(néng)退出。鋼鐵行業科學有序推進廢鋼鐵先進電爐短流程工藝;有色行(háng)業著力提高再生銅(tóng)、鋁、鋅等(děng)供給(gěi)等。
 
  再生(shēng)資源高效循環利用工程——
 
  推進再生資源規範化(huà)利用。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電(diàn)池、廢舊(jiù)手機等再(zài)生資源綜合利用行業規範管理;推進電器電子、汽車等產品(pǐn)生產者責任延伸試點,鼓勵建立生產企業自建、委托建設、合作共建等(děng)多方聯動的產品規範化回收體係,提升資源綜合利用水平等。
 
  提升再生資源利用(yòng)價(jià)值。加強大數據、區塊鏈等互聯網(wǎng)技術在再生資源領域的應用,助力構建線上線(xiàn)下相結合的高效再(zài)生資源回收體係;促進鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰略(luè)性金(jīn)屬廢(fèi)碎料的(de)高效再生利用,提(tí)升再生資源高值化利用水(shuǐ)平。有序推進高端智能裝備再製造等。
 
  完善廢舊動(dòng)力電池回收利用體係。強化新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理;構建跨區域回(huí)收利(lì)用體(tǐ)係;推進廢舊動力電池(chí)在備電、充換(huàn)電等(děng)領域安全梯(tī)次應用;在京(jīng)津冀(jì)、長三角、粵港澳大灣區等重點區域建設一批梯次和再生利用示範工程;培育一批梯次和再生利用骨幹企業等。
 
  深化廢塑料循環利用。加快廢棄飲料瓶、塑料(liào)快遞包裝等產生(shēng)量大的主要廢塑料品種回收利用,培育一批龍頭骨幹(gàn)企(qǐ)業,提高產業集中度等(děng)。
 
  探索(suǒ)新(xīn)興固廢綜合利用路徑。促進相關企業與機構信息共(gòng)享,促進船舶廢舊材料再生利用;推動(dòng)廢舊光伏組件(jiàn)、風電葉片(piàn)等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產業化(huà)應用等。
 
  工業資源綜(zōng)合利(lì)用能力提升工程——
 
  強化跨產業協同利用。鼓勵有條件的地區開展“無廢城市”建設,有條件的工業園區和企業創建“無廢工業園(yuán)區”“無廢企業”,推動固廢在地區內、園區(qū)內(nèi)、廠區內(nèi)的協同循環利用,提高固廢就地資源(yuán)化效率等。
 
  加(jiā)強跨區域協同利用。在京津冀(jì)及周邊地(dì)區,建設一批全固廢膠凝材料示(shì)範項(xiàng)目和(hé)大型尾礦、廢石生產砂石骨料基地。在黃河流域,著力促進煤矸石、粉煤灰等固廢通過多式聯運跨區域協同利用。在(zài)長江經濟帶,利用水運優(yōu)勢,拓(tuò)寬磷石膏、錳渣(zhā)綜合利用產品銷售半徑等。
 
  推動工業裝置協同處理城鎮固(gù)廢。因地製宜建設改造一批工業設施協同處理生活垃圾、市政汙泥、危險廢物、醫療廢物等項目,探索形成工業窯爐協同處置固廢(fèi)技術(shù)路(lù)徑及商業(yè)模式等。
 
  加強(qiáng)數字(zì)化賦能。實現資源利用效率*大化,*大限度減少固廢(fèi)產生。鼓勵利用人(rén)工智能、大數據、區塊鏈、雲計算、工業互聯網、5G等數字化技術,加強資源全生命周期管理等。
 
  推進關鍵技術研發示範推廣。突(tū)破一批複雜難用固(gù)廢(fèi)無害化利用、再生資源高效高值化利用、自動化智能化柔性改造等共性關(guān)鍵技術(shù)及大型成套(tào)裝備,推動*台(套)裝備示範應用。動態發布工業資源綜合(hé)利用先進適用工藝技術設備目(mù)錄,加快先進技(jì)術(shù)裝備推廣等。
 
  強(qiáng)化行(háng)業標(biāo)杆引(yǐn)領。深入推進工業資源綜合利用(yòng)基地建設(shè),選擇工業固廢或再生(shēng)資源集(jí)聚、產業基礎良好的地(dì)區,新建50家工業資源綜合(hé)利用基地(dì),探索(suǒ)形成基於(yú)區域和固廢特點的產業發展路徑。培育工業資源綜合利用“領跑者”企業、“專精特新”中小企業、製造業單項冠軍,帶動全行業創新、發展、服務能力提升等。
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