生態環境部、住建（jiàn）部、*發改委、水利（lì）部等4部委近日印發《深入打好城市（shì）黑臭水（shuǐ）體治理攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間相關（guān）工作做出部署安排（pái），並特別提出，持續推進源頭汙染治理，不應盲目提高（gāo）汙水處理廠出水標準、新擴建汙水處理廠。在筆（bǐ）者看來，這一要求的（de）目的，是及時糾正一些地方（fāng）在黑臭水體治理上的（de）浮誇冒進和（hé）本末倒置等錯誤做（zuò）法，減少汙水處理設施建設和運營上的不必要浪（làng）費（fèi）。

       先說盲目提標（biāo）。當（dāng）前很多城鎮（zhèn）汙水處理廠執行一級A排（pái）放標準，是現行《城鎮汙（wū）水處理廠汙染物排放標準（zhǔn）》的*高標準。現實中，有的地（dì）方急功近利，有的地方攀比（bǐ）跟風（fēng），盲目加碼（mǎ）提高排放標準，要求出水水質達到（dào）地表（biǎo）水準Ⅳ類標準，甚至不少地方還要求汙水處理廠出（chū）水水質達（dá）到地表水（shuǐ）Ⅲ類標準。這意味著在一級A標準的（de）基礎上，COD濃度要再降60%，氨氮濃度要再降80%，將造成建設和處理成本成倍上漲。以河南省鄭州市上街區第二汙水處理廠提標改造項目為（wéi）例，在將出水標準由（yóu）原來的“地（dì）表水準Ⅲ類（lèi）水標準”降為“地表水準Ⅳ類水標準”後，僅總投（tóu）資費用就降低了約36%。盲目提標（biāo）既沒有明確（què）的法律支撐，又缺乏持久（jiǔ）的內在動力，後期（qī）很（hěn）容易出現敷衍應付、弄虛作（zuò）假，*終這些額外投入隻會白白浪（làng）費。

       再說盲目新擴建汙水處理廠。中央生態環保督（dū）察通報了很多汙水收集處理和黑臭水體治理方麵的典型案例。一（yī）些地（dì）方不重（chóng）視（shì）源頭治理，隻想在末端兜底。重廠輕網，汙水該分不分，該收未收。導致汙水處（chù）理廠越建越多，規模越來越大，進水濃度卻越（yuè）來越低。*終，陷入一邊水環境長期無法改善甚至不斷惡化、另一邊大量汙水處理廠長期空轉的怪圈。如2021年4月中央第四生態環境保護督察組督察發現，江西省南昌（chāng）市大（dà）量生活汙水未能有效收集。全市規模*大的青山湖汙水處理廠（chǎng）每天處理汙水超過50萬噸，但進水COD濃度過低，甚至低於汙水排放標準（zhǔn）。清（qīng）水進清（qīng）水出，且2018年至2020年（nián）間進（jìn）水COD濃度逐年下降，而南昌市（shì）每月要為汙水處理（lǐ）廠（chǎng）支付汙（wū）水處理（lǐ）費用1000多萬元。不解決汙水處理（lǐ）廠低效甚至無效運行的問題，盲目搞新擴建，無疑（yí）會造成（chéng）治汙資源的巨大浪費。

       這就是目前黑臭水體治（zhì）理中看似矛盾卻又很常見的兩大問（wèn）題：不是汙（wū）水處理廠排放（fàng）濃度（dù）太高，反而是進水濃度太低；不是汙水處理廠處理能力太小，反而是收集的汙水量太少。

       黑臭水體（tǐ）的表象（xiàng）在水（shuǐ）裏，根子在岸上，核（hé）心在管網。汙水治理是個係統工程，需要統籌謀劃、協調（diào）推進。筆者認為，黑臭水體治理要治標治（zhì）本，消（xiāo）除汙水收集空白（bái）區和直排（pái）口是當務之急。開展汙水管網排查改造和建設是（shì）重（chóng）點，提高汙水（shuǐ）收集率和進水濃度是根本。在相關工作到位和（hé）確有需要的前提下，在充分考慮成本和（hé）技術的（de）基礎上，協同（tóng）開展汙水處理廠提標擴容才是科學合理的。否則，隻能是本末倒置，造成浪費。