近日，生態環境部、*高人民檢察院、公安部（以下簡稱三部門（mén））聯合印發通知，在全國範圍（wéi）繼續開展深入打擊危險廢（fèi）物（wù）環境違法犯罪和重點排汙（wū）單位自動（dòng）監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。自動監測專項行動主要內容（róng）為嚴查不正常運（yùn）行（háng）自（zì）動監測設備違法行為；重點打擊篡改（gǎi）、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施的環境違法犯罪行為；對違法案件中出具比對監測（cè）報告的第三方監測單位進行（háng）延伸檢查，依法嚴肅查處提（tí）供虛假證明文件或出具證明文件存在重大失實的環境領域違法犯（fàn）罪行為。

       為便於廣大在線監測從業者自查自糾，發現問題，解決問題，邢台在線監測者說結合《汙染源（yuán）自動監控設施（shī）現場監督檢查技術指南》、《汙染源自動監控常見弄（nòng）虛作假手段及檢（jiǎn）查判定》以及自身經驗（yàn）和認識對在線監測弄虛作假、不正常運行以及（jí）虛假證明性文件情形進行梳理，以下梳理僅供參考（kǎo）。

       弄虛作（zuò）假情（qíng）形

       篡改監測數據   

       篡改監測數據：係指通過（guò）故意幹（gàn）預環境監測活動的正常開展， 導致監（jiān）測數據失真的行為，包括以下（xià）情形：

       1.未經批準部門同（tóng）意，擅（shàn）自停運、變更、增（zēng）減環境監（jiān）測（cè）點位或者故意改變環境（jìng）監測（cè）點位屬性的；

       2.采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，幹（gàn）擾采樣（yàng）口或周（zhōu）圍局部環境的；

       3.人為操縱、幹預或者破壞排汙單位（wèi）生產工況、汙染源淨化設施，使生產或汙染（rǎn）狀況不符合實際情況的；

       4.稀釋排放（fàng）或者（zhě）旁路排放，或者將部分或全部汙染物不經規範的排汙口排放（fàng），逃避自動（dòng）監控設施監控的；

       5.破壞（huài）、損毀監測（cè）設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、 視頻設（shè）備、電力設備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監控儀器（qì） 或儀表以及（jí）其他監（jiān）測監控或（huò）輔助設施的；

       6.故意更換、隱匿、遺棄監測（cè）樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、 過濾、改變樣品保存條件（jiàn）等方式改變監（jiān）測樣品性質的；

       7.故意漏檢關（guān）鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的；

       8.故意改（gǎi）動、幹擾儀器設備的環境條件或運行狀（zhuàng）態（tài）的；

       9.故（gù）意（yì）刪除、修改、增加、幹擾監測（cè）設備中存儲、處理、傳輸的數據（jù）和（hé）應用程序；隨意更改（gǎi）儀器相關校準或測試參數的設置導致儀器校（xiào）準參數與測試參數不一致的；擅自設置數據采集、傳輸上下 限值及波（bō）動範圍或隨意更改數據信號（hào）傳輸（shū）參數的；

       10.人為使用試劑、標樣幹擾儀器的；

       11.未向省（shěng）、市環（huán）境保護主管部門備案，自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程（chéng）登錄、遙控、模擬等方式進入（rù）不公開的操作界麵對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的（de）；

       12.故意不真實記錄或者選擇性（xìng）記（jì）錄原（yuán）始（shǐ）數（shù）據的；

       13.篡改、銷（xiāo）毀原始記錄（lù），或者不按（àn）規範傳輸原始數據的；

       14.對原始數據進行不合理修約、取舍（shě），或者有選擇性評價監 測數據、出具監（jiān）測報告（gào）或者發布結果，以至評價結論（lùn）失真的；

       15.擅自修改（gǎi）數據（涉及監測全過程的所有數據（jù））的；

       16.為達到質量保（bǎo）證規定或相（xiàng）關技術規（guī）範要求，篡改其中（zhōng）部分 數據的；

       17.其他涉嫌篡改監測數據的情形。

       偽造（zào）監測數據   

       偽造（zào）監測數據：係指沒有實施實質性的環境監測活動，憑空編造虛假監測數據的行為（wéi），包括以下（xià）情形：

       1.紙（zhǐ）質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或（huò）者（zhě）譜圖與分（fèn）析結果不（bú）對應，或者用軟件進行譜圖（tú）二次修改（gǎi）導（dǎo）致分析結（jié）果改變，或者用其他（tā）樣（yàng）品的分析結果和圖譜替代的；

       2.監（jiān）測報告與原始記錄（lù）信息不一致，或者沒有相應原始數據的；

       3.監測報（bào）告的副本與正本不（bú）一致的；

       4.偽造監測時（shí）間( 包括手工監測（cè）采樣、分析、報告時（shí）間和自動、在線監測數據采集、分析、傳輸時（shí）間 ) 等；

       5.偽造簽名（包括手工監測中采樣（yàng）、分（fèn）析、報告中三審三校等 簽名和自（zì）動、在線監測中各種數據報表報告的簽名等）的；

       6.通過儀器數據模擬功能，或者植入模擬（nǐ）軟件，憑空生成監測 數據（jù）的；

       7.原始記錄中記載的監測儀器或監測方法與實際（jì）所使用監測儀器或監測方法不符的（de）；

       8.未開展采樣（yàng）、分（fèn）析，直接出具監測數據的；

       9.到現場采樣、但未開設煙道采樣口，出具監測報告（gào）的；

       10.未（wèi）按相關技術規範等規定（dìng）對樣品留樣或保存，導致無法對 監測結果進行複核（hé）的（de）；

       11.未按規定時間、地點采集樣品的；

       12.未在有效（xiào）期內分析樣品或少於*短分析時間報出監測數據的；

       13.未按規定采取質量控製措施，憑空編造質控數據的；

       14.其他涉嫌偽造監測數據的情形。

       不正常運行情形

       數據異常   

       1 .長期無正當理由無自動監控數據。

       2 .自動監控數據長期在儀器分（fèn）析方法（fǎ）檢出限上下波動。

       3. 自動監控數據變化幅度長期在某一固定值上下小幅（fú）波動。

       4. 自動監（jiān）控數據變（biàn）化幅度長期在量程 2%以內波動。

       5. 監督（dū）性監測（cè）數值與同時段自動監控數值的誤差超過HJ/T 354及HJ/T 75規定的比對監測指標範圍。

       6 .分析儀器、數采（cǎi）儀、監控中心之間數（shù）據異常；分析儀器數據與數采儀（yí）數據偏差大於 1%；數采儀數據與監（jiān）控中心數據（jù）偏差大於 1%。

       7 .企業生（shēng）產工況、汙染（rǎn）治理設施運行與自動監控數據的相（xiàng）關性異常。企業生產工況（kuàng）或汙染治理設施發生變化，自（zì）動（dòng）監控（kòng）設施數據未及時響應或變化趨勢不符合邏輯。

       8 .其他不符合邏（luó）輯的數據變化情（qíng）形（xíng）。

       儀（yí）器參數設置異常   

       1. 儀（yí）器量程設置過大。

       2. 實（shí）際監測條件發生變化，儀器參數未相（xiàng）應（yīng）調整或變化調整未進行登（dēng）記備案。

       3 .自動監控數據換算公式與有關*技（jì）術規定不一致。

       4. 標準曲線發生改變未進行登記（jì）備案（àn）。

       自動監測設施狀態異常   

       1 .部（bù）分擅自停運或閑置。

       2 .工作環境（jìng）發生變化未（wèi）進行登記備案（àn）。

       3. 自動監控設施硬件、軟件發生變化未進（jìn）行登記（jì）備案。

       總（zǒng）有機（jī）碳TOC分析儀   

       1.采樣單元：啟動儀器後取樣泵無水樣進入管（guǎn）路；取（qǔ）樣管路存在旁路；取樣管路損壞（huài），或（huò）取樣池幹（gàn）涸（hé）（汙水間歇性排放除外）、鏽蝕。

       2.試劑單元：試劑瓶（píng）內無試劑，試劑管未插入試劑液位（wèi）下（xià）；試劑超過使用期限；實（shí）際使用的試劑的種類、濃度與登（dēng）記備案不相符。

       3.分析單（dān）元：載氣減壓（yā）閥壓力過低，載氣流量過低，或超過登記備案的範圍；供給（gěi）器和氧化反應器之間無滲氧管等氧氣混入裝置，或氧氣混入裝置無效；采用空氣為（wéi）載氣時，缺（quē）少去（qù）除二氧化碳的空（kōng）氣精製裝置或失效（xiào）；進樣注射器柱頭有漏液或滲液現象；內部（bù）氣路有漏氣現象。幹式氧化反應器（qì）燃燒管溫度過低超過登記備案範圍；燃燒器內催（cuī）化劑發白（bái）、破碎或外觀與備案不一致；氣液分離器應處於正常狀態；冷凝器溫度（dù）高（gāo）於5℃，或超過登記備案範圍；冷凝器（qì）排水（shuǐ）瓶內無水。

       4.操（cāo）作單元：儀器啟動後電機不轉動；儀（yí）器內部連接線路有鬆動脫落（luò）現象，連接管路有滲液、滴漏現象（xiàng）；儀器啟動後內部樣品管路和試劑管路內無液體流動現象；儀器顯示故障或報警信號。

       CEMS   

       1.采樣單元：采樣探頭內部及濾芯玷汙和堵塞，其過濾器加熱溫度不符合儀器說明書要求（qiú）。目測（cè）加熱導管存在（zài）平直的管段或明顯 U 型管段；管線存在（zài）紐結、纏（chán）繞或斷裂的現象；伴熱管溫度過（guò）低。反吹周期、反吹時間、空壓機表頭壓力不符合儀器說明書要求。稀釋氣（qì）流量及樣品氣流量（liàng）不穩定，或與登記（jì）備案（àn）不一致；稀釋氣過濾、除水裝置或耗材故障、失效（xiào）、純度不夠，或（huò）者由於其他原因（yīn）達不到淨化要求。氣水分離器（qì）冷凝器溫度高於（yú） 5℃或與登記備案不一致； 長時間（jiān）無水排出；幹燥器濾芯（xīn）變色。

       2.顆粒物測量單元：吹掃係統電機出現異常噪聲、震動；隔離煙氣與光學（xué）探頭（tóu）的玻璃視窗表麵積（jī）塵，儀（yí）器光路偏離；吹掃係統的管（guǎn）道有裂縫，連（lián）接鬆動；吹（chuī）掃風機的淨化風濾（lǜ）芯積灰。

       3.煙氣參數測量（liàng）單元：皮（pí）托管變形、堵塞，與煙道氣流方向偏離，不垂直；熱敏溫度計安裝位置無效，固定鬆動，其表麵有腐蝕情況，有積灰；空氣過量（liàng）係數、皮托管係數 K 值、煙道截麵積與登記備案不一致；煙氣參數（shù）轉換為標準要求的數據未按（àn） HJ/T 397 進（jìn）行計算；廢（fèi）氣排放量、氣態汙染（rǎn）物濃度等換（huàn）算不符合 HJ/T 397 的有關要求。

       4.校準校驗：零點和跨度校準頻次和校驗頻次達不到 HJ75 的有關要求；現場通入零（líng）氣和標準氣體測試，零點漂移和跨度漂移符合 HJ75 規定的失控指標（biāo）；現（xiàn）場通入（rù）標準氣體測試（shì），準確度不（bú）符合 HJ75 規（guī）定的參比方法驗（yàn）收技術指標要求。

       數據采集   

       存在數據采集參數高限設置（zhì）過低或低限（xiàn）設置過高情況；參數設置與驗收、登記備案不一致。數據采集傳輸儀與自動監（jiān）控儀器間加裝有（yǒu）不明的數據處理設備（如可編程控製器）或信號處理設備（如濾波器等限製電流波動範圍的設備）；數據采集傳輸儀（yí）器與通信設備（調製解調器（qì）、無線發射器、光纖通訊設備）之間連接其他不明設備。自動監控（kòng）設施（shī）停（tíng）止工作後（hòu），數據采集傳輸儀（yí）仍產生並自動發送與實（shí）際情況不相符的數據。加裝（zhuāng）軟件限製數據大小和調整數據。

       提供/出具虛假證明性文件

       資（zī）質（zhì）證（zhèng）書   

       計量器具型式批（pī）準證書（CPA)

       未取得計量器具（jù）型式批（pī）準證書

       銷售、應用（yòng）設備型（xíng）號與型式（shì）批準證書不一致

       銷售或應用設備量程、精度等參數數據與證書不符

       中國環保（bǎo）產品認證證書（shū）（CCEP）

       環保認（rèn）證證書過期

       銷售或應用設備未取得環保認證證書

       應用設備參數與證書認證的參數（shù）不符

       修改環保認（rèn）證證書相關型號、參（cān）數或有效期

       環境監測儀器質量監督檢驗檢測報告（適用性監測報（bào）告（gào））

       銷售或應用設備型號與測（cè）試報告中設備型號不符

       供（gòng）應（yīng）商提供（gòng）的適用性檢測（cè）報告（gào）內容不全麵（報告缺少設備配置明細清單）

       銷售或應用設備（bèi）配置與測試設（shè）備配置（zhì）明細中設備型號及參數不（bú）符

       提供過期的適用性檢測報告

       出廠檢測數據及合格證書

       出廠合格證無關鍵參數或項目信（xìn）息

       出廠合格證無（wú）相（xiàng）關檢測測試單位印章

       出廠合格證不（bú）可（kě）核查（設備廠（chǎng）家無相關記錄（lù））

       無相關測試數（shù）據及報告

       出廠測試項目內容未達到要求

       出廠測試數據為編造數據（無相關（guān）原始數據可核查（chá））

       出廠測試數據/報告存在明顯錯誤或不符合邏（luó）輯問題（時間，設備編（biān）號，測試人，測試方法及設備）

       安裝（zhuāng）調試報告   

       安裝條件和內容與現場實際情況不符

       調試數據流程或（huò）時間上不（bú）符合邏輯

       調試檢測數據現場無記錄可核查（上位（wèi）機恒值，記錄數據為正常測量數據）

       標準物質性（xìng）能測試與比對檢測流程上錯誤

       顆粒物比對檢測時間或采樣量不符合要求

       比對檢測使用方（fāng）法不合理

       報（bào）告中存在明（míng）顯的時間邏輯問題或數據計算錯誤

       調試檢測報告無相關測試（shì）數據

       調試報告中在線監測基本信息錯（cuò）誤

       驗收材料   

       驗收時間不符合邏輯

       驗收流程錯誤

       驗收項目和內容未進行實際現場確認或測試

       驗收（shōu）意見中量程、麵積等參數數據錯誤

       驗收人員對在（zài）線監測（cè）不了解

       驗收中存在嚴重問題，驗收通過

       運維台賬記錄（lù）   

       運維（wéi）記錄內（nèi）容與實際操作（zuò）不符

       運維台帳缺失

       運維台賬填寫錯誤

       運維台賬未進行審核或確認

       比（bǐ）對檢驗台賬缺失

       校準或質控數據無法核查

       危（wēi）廢台賬缺失

       超標異常數據報告   

       超標異常數（shù）據報告失實（shí）

       實（shí）際超標報告在（zài）線監測（cè）方（fāng）麵問題

       生產治理設施操作管理（lǐ）方麵形成的（de）實際超標，報告為突發故障

       超標異常未及時報告

       自動監測（cè）數據不正常標記（jì）

       比對監測報告    

       比對監測頻次未達到要求

       比對監測報告存在明顯錯誤

       比對監測采（cǎi）樣次數不滿足（zú）要求

       未開（kāi）展（zhǎn）比對監測（cè）

       自行比對（duì）監測各個環節問題突出（chū）