繼地級以上城市黑（hēi）臭水體攻堅戰之後，縣級城市黑臭水體治理攻堅戰也來了。
 
　　2022年9月22日（rì），生態環境部發布《全國縣級城市（shì）黑臭水體排查情況（kuàng）公示》，*次對全國縣級城市的黑臭水體狀況進行了公布。結果顯示，截至（zhì）今年7月，全國91個縣級（jí）城市(含漳州市龍海區，2021年撤市並區)中，共排查出了黑臭水體220條，另外304個縣級城市則報（bào）告“無黑臭水體”。
 
　　未來，按（àn）照相關文件要求，到2025年，縣級城市建成區黑（hēi）臭水體（tǐ）的（de）消（xiāo）除比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區（qū）域則力爭提前1年完成（chéng）。
 
　　1　黑臭水體治理擴大到縣級城市
 
　　今年3月28日，住建部、生態環境部、*發改（gǎi）委、水利部等4部委印發《深（shēn）入打（dǎ）好城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰實（shí）施方案（àn）》，對“十四五”期間深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰工作做出部署安排。其中一個重要的變化，就是“治理（lǐ）範圍擴大到縣級城市”。
 
　　回顧過去，“十（shí）三五”期間（jiān），經過5年的治理（lǐ），全國地級及以上城市的2914個黑臭水體，消（xiāo）除比例達（dá）到了98.2%。“十四（sì）五”期間，在這一基礎上，黑臭水體治理的範圍將進一步延伸到（dào）縣級城市。環境部總工程師、水生態環境司（sī）司長張波曾經表示，中央確定要基本消除城市黑臭水（shuǐ）體，而不再是地（dì）級及以（yǐ）上城市的黑臭水體，這就意味著隻要是城市建成（chéng）區的黑臭水（shuǐ）體，都（dōu）要納入攻堅戰的範（fàn）圍（wéi）。
 
　　目標方麵，縣級城市黑（hēi）臭水體（tǐ）治理攻堅戰要分“三步走”：
 
　　·到2022年6月（yuè）底前，縣級城市政（zhèng）府要完成建成（chéng）區黑臭水體排查，明（míng）確水體黑臭的成因（yīn）、主要汙染來源，確定主（zhǔ）責部門（mén），製定城（chéng）市黑臭水體治理方案。
 
　　·到2022年、2023年、2024年，縣級城市黑臭水體的消除比例要分別達到40%、60%、80%。
 
　　·到2025年，縣級城市建成區黑臭水體消除比（bǐ）例要達到90%，京津冀、長三角和珠三角等區域（yù）力爭提前（qián）1年完成（chéng）。
 
　　應該說（shuō）進度還是非常快（kuài）的，2022年排查（chá）出方案，當年底就（jiù）要消除40%，然後2023年、2024年每年再消除20%，到2025年要完成90%以上。幾個重點地區，京津冀、長三角、珠三角，還要再提前一年，時間更加緊迫。這些都將為環保產（chǎn）業（yè）帶來很多新的需求（qiú）。
 
　　除了政策要求外，相關的資金支持也（yě）已經到位。
 
　　7月4日，住房和城鄉建設部、*開發（fā）銀行聯合發布《關於推進開（kāi）發性金融支持縣域生活垃圾汙（wū）水處理設施建設的通知》，對縣域生活垃圾汙水處理設施建設給（gěi）出金融支持。未來如果是納入項目儲（chǔ）備庫的項目，國開行將開辟“綠色通道”，優先（xiān）開展盡職（zhí）調查、優先進行審查審批、優先（xiān）安排貸款投放、優先給予利率優惠，貸款期限（xiàn）*長還可延長至30年。住建（jiàn）部與國（guó）開行聯合發文，對縣域生活（huó）垃圾汙水處（chù）理設施建設（shè）給出明確的金融支持，這在（zài）一定程度上有望解決縣域（yù）環保項目建設（shè）的資金難題。
 
　　2　91個縣查出220條黑臭水（shuǐ）體
 
　　縣級城（chéng）市（shì）黑臭水體治理（lǐ），*步就是“摸清底數”。
 
　　因此，按照《深（shēn）入打好（hǎo）城市黑臭水體治理攻（gōng）堅戰實施（shī）方（fāng）案》(建城〔2022〕29號)要求，各地組織開（kāi）展了縣級城市建成區（qū）黑（hēi）臭水體排查。9月22日，生態環境部發布《全國縣級城市（shì）黑臭水（shuǐ）體排查（chá）情況公示》，對（duì）這次（cì）排查的結果進行了公布。
 
　　根據住房和（hé）城鄉建設部（bù）調度信息，截（jié）至2022年7月，全國91個縣級城市（shì）(含漳州市龍（lóng）海區，2021年撤市（shì）並區)排查出黑臭水體220條，另有304個縣級城市報告“無（wú）黑臭水體”。
 
　　具體來講，92個（gè）縣級城市中（zhōng），貴州省2座城市(懷仁市、清鎮市)的黑臭水體*多，分別有8條。此外，安（ān）徽界*市、湖南津市市、廣東雷州市、廣西憑祥市等4個城市也分別排查出（chū）了7條。
 
　　分省份看，黑臭水體數量*多的（de）是湖南省，達到48條；湖北第二，33條；安徽第三，28條；廣東（dōng）第四，26條；貴州第（dì）五，23條。其他的省份，就都在20條以下了，而且比較分（fèn）散。比如黑龍江，排查出14條黑臭水體，散落在10個縣級城市中。
 
　　總體來看，兩湖，安徽、廣東、貴州，可能是黑臭水體治理任務比較重的區域。與（yǔ）地級城（chéng）市黑臭水體治理（lǐ）相似，縣級（jí）城市黑臭（chòu）水體治理的重點區域也是在（zài）南方。
 
　　未來，按照文件要求，今年各地就（jiù）要製定好黑（hēi）臭（chòu）水體治理方案。到今年（nián）年底，縣級城市（shì）黑臭水體的消除比例就要達到40%。如今，名單公布（bù）就（jiù）已經是9月份末了（le）。也就是說，留給各地完成“消（xiāo）除比例達到40%”任務的時間，理論上講隻剩下3個月了。
 
　　當然，大多（duō）數時候，各地在（zài）排查黑（hēi）臭水體的過程中就會同（tóng）步製定方案，並且啟動黑臭水體的治理工作，除非個別地區工作滯（zhì）後，啟動較慢的（de）。
 
　　縣級城市黑（hēi）臭水體治理攻堅戰，馬上就要開打了！
 
　　3　“縣城”將成為環保產業新的主戰場
 
　　縣級（jí）城市黑臭（chòu）水體治理啟動，印證了（le）“十四五”環保產業發展的一個新趨勢——“縣城”將成為環（huán）保產（chǎn）業新的主戰場（chǎng）。
 
　　今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，並要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
 
　　之所以要推進“以縣城為（wéi）重要載體（tǐ）的城鎮化建（jiàn）設”，是因為縣城已經成為了我國（guó）城（chéng）鎮化工作的短板（bǎn）。據*銀行數據（jù）庫資料顯示，截至（zhì）2020年末，美國的城鎮化率為82.66%、英國83.90%，日本91.78%。而中國2020年的常住人口城鎮化率則為63.89%。也就是說，相比於西方（fāng）發達*，我國仍有20%以上（shàng）的差距。而這20%的差（chà）距，主要就是在縣城。
 
　　正因為如此，所（suǒ）以在（zài）現在這個階段，“縣城（chéng）”就（jiù）成了我國城鎮化工作的核心之（zhī）一。而推進以縣城為重要載體（tǐ）的城鎮化建設，又會給環保產業帶來許多商機，因為環（huán）境基礎設施建設是城鎮化建設的（de）重（chóng）要內容之一。
 
　　*發改委規劃司（sī）有關負責（zé）人曾經表示，環境基礎設施（shī）的水平決定著縣城的人居環境和整體麵貌，是縣城生態文明建設的（de）重（chóng）要支撐（chēng）。《關於推進以縣城（chéng）為重（chóng）要（yào）載體的城鎮化建設的意見》中也明確要求，要推進縣城環境基（jī）礎設施提級擴能，完善（shàn）垃圾收集處理體係，因地製宜建設生活（huó）垃圾分類處理係統；增（zēng）強汙水收集處理能力，完善重點區域（yù）汙水收集（jí）管網，推進汙泥無害化資源化處置。
 
　　例如，在汙（wū）水方麵，文件規定（dìng）：
 
　　增強汙水收集處理能力（lì）。完善老（lǎo）城區及城中村等重點區（qū）域汙（wū）水（shuǐ）收集管網，更新修複混錯接、漏接、老舊破損（sǔn）管網，推進雨汙（wū）分流改造。開展汙水處理差別化精準提標，對現有汙水處（chù）理廠進行擴容改造及惡（è）臭治理。在缺水地區和水環境敏感地區推進汙水資源化利用。推進汙泥（ní）無害化資源化處置，逐步壓（yā）減汙（wū）泥填埋規模。

       而這些，都將為環保產業釋放巨大的需求，推動整個產業的發展。未來5年，“縣城”將成為環保產業（yè）新的主戰場！