涉4重點行業 建設項目環評文件審批原則如何?
來源:www91環保 發布時間:2022-12-13
環評,尤其是建設項目的環評工作,無論是在建設項目還是在環境保護兩個範疇中都有重要地位。環評的出現,將項目建設與(yǔ)環境(jìng)保護兩項工作置於相對平(píng)衡的關係,盡量消(xiāo)減項目建設過程中對(duì)環境造成(chéng)的不利影響。
強化環評工作,儼然已成為助推項目建設質量升級的重要手段。在深化環評“放管服”改革(gé)的當下,簡化環評審批(pī)流程(chéng)、打(dǎ)捆審批(pī)等新思路不斷出現,優秀典型案例積累發布,環評質(zhì)量與效(xiào)力實現大幅升級。
*統計局數據顯示,今年上半年新開工的項目有(yǒu)13.4萬個,比去年同期增加2.6萬個。此外,*還將繼續推動實施“十(shí)四五(wǔ)”規(guī)劃的百餘項重大(dà)工程,環評壓力顯著增加。對此(cǐ),生態環境部相關負責人表示,下(xià)一步,部門將在及(jí)推進環評研究的同時,強化環評管理,切實發揮環境影響評價製度源(yuán)頭(tóu)防控作用。
包括鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電行業在內的一些重點(diǎn)汙染防治領(lǐng)域,其項目建設的環境汙染風險高(gāo),環評審(shěn)批服務保障仍需進一步加強。近日,上述四個行業的建設項目環境影(yǐng)響評價文件審批原則印發,生態環境部對(duì)重點行業(yè)的環境影(yǐng)響進行了重要部署。
鋼鐵/焦化建(jiàn)設項目環境影響評(píng)價文件審批原則
鋼鐵(tiě)/焦化(huà)項目選(xuǎn)址不得位於法律法規明令(lìng)禁止建設的區域(yù),應避開(kāi)生態保護紅線,新建(jiàn)、擴建焦化項目應布設在合規設立的產業(yè)園區,長(zhǎng)江經濟帶區域內及沿黃重(chóng)點地區禁止在合規(guī)園區外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。
新建、擴建項目采用資源利用率高、汙染物產生量小的清潔生產技術、工藝和設備,單位產品的能耗、物耗、水耗等指標應達到清潔生產國(guó)內先進水平。
合理設置大氣環境防護距離,該距離範圍內不應有居民區、學校、醫院等(děng)環境敏感目標(biāo)。
現代煤化工建設項目環境影響評價文(wén)件(jiàn)審(shěn)批原則
項目選址應符合生態環境分區(qū)管控要求,不得位於(yú)長江幹(gàn)支(zhī)流岸線一公裏範圍內,黃河幹支流岸線管控範圍內等法(fǎ)律法規明確規定(dìng)的禁止建設區域,應避開生態保護(hù)紅線,盡可(kě)能遠離居民集中區、醫院、學校等環境敏感區。
新建(jiàn)、擴建項目應采用先進適用的工(gōng)藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等應達到行業先進水平,新建項目應達到煤炭清潔高效利用標杆(gǎn)水(shuǐ)平。優先選(xuǎn)用電力驅動(dòng)設備,原則上不得新增自備燃煤機組,嚴格控製廢氣排放(fàng),原則上(shàng)不得設置廢氣旁路。
石化(huà)建設項目環境影響(xiǎng)評價文件審批原則
新建、擴建項目(mù)應布設在依法合規設立(lì)的產業園區,符合園區規劃及規劃環評要求。不得位於(yú)長江幹支流岸線一公裏範圍內,黃河(hé)幹支(zhī)流(liú)岸線管控範圍內等法律法規明(míng)確規定的禁止建設區域,應避開生態保護(hù)紅線(xiàn),盡可能(néng)遠離(lí)居民集中區、醫院、學校等環境敏感區。
新(xīn)建、擴建項目應采用先進適用的工(gōng)藝技術和裝備(bèi),單位產品物耗、能耗、水耗等應達到行業先進水平。煉油、乙烯、對二甲苯(běn)項目能效應達到行業標(biāo)杆水平。
項(xiàng)目優先(xiān)采用園區集中供(gòng)熱供氣(qì),確需建設自備電(diàn)廠的,應符合*及地方相關規劃和排放控製要求。
火電建設項目環境影響評價文件審批原則
項目選址(zhǐ)應符合生態環境分區(qū)管控及能源、電力建設發展、熱電聯(lián)產等(děng)相關規劃及規劃環評要求。項目不得位於法律法規明令禁止建(jiàn)設的區域,應避開生態保護紅線。
新建、 擴建煤電項目應采(cǎi)用先進適用的技術(shù)、工藝和設備,供電煤耗和大氣汙染(rǎn)物排放(fàng)應達到煤(méi)炭清潔高效利用標(biāo)杆水平,單位發電量水耗(hào)、廢水排放量、資源綜合利用等指標應達到清潔生(shēng)產國內(nèi)先(xiān)進水平。
項目應同(tóng)步建設先進高效的(de)脫硫、脫硝、除塵等(děng)廢氣治理設施,煤場、灰場(chǎng)等應采取有(yǒu)效的無組織排放控製措施,粉(fěn)煤灰、石灰石粉(fěn)等物(wù)料應采用場內(nèi)封閉儲存、密閉輸送轉移方式(shì)等。灰場等應(yīng)設置合理的大氣環境防護(hù)距離,建設運(yùn)行後環境防護距離(lí)範圍內(nèi)不應有居(jū)民區、學校、醫院等環境敏感目標。