第三輪中央生態環保督察（chá）啟動20天，就讓人感覺到很多新變（biàn）化。12月8日，第三輪第一批中央生態環保督察集中通報了第二批典型（xíng）案例，一共5個。
 
　　這（zhè）5個（gè）典型（xíng）案例分（fèn）別是：福建省泉（quán）州一（yī）些（xiē）縣(市)違（wéi）法（fǎ）違（wéi）規開采礦（kuàng）山問題突出，河南省新鄉（xiāng）市輝縣衛輝違規挖砂采石 破壞生態環境和文物遺址，海（hǎi）南熱帶雨林國家公園內生態（tài）環（huán）境問題突出（chū），甘（gān）肅省甘（gān）南州生態保護主體責任落實不（bú）到位無序采砂問題突出（chū），青海省一些地方小水電開發生態保護不力影響河流生態係統健康。
 
　　相比第一（yī）輪和第二輪中央生態環保督察，第（dì）三輪督察明顯發生了一些改變，其中（zhōng）一個就是——中央生態（tài）環保（bǎo）督察，已經越來越不像“環保”督察了。
 
　　1 中央生態環保（bǎo）督（dū）察，越來越不像“環保”督察了
 
　　第三輪第二批典型案例，光是從標題上（shàng）就可以看出，這（zhè）5個典型案例全（quán）部都與“生態”有（yǒu）關。礦（kuàng）山開采、挖（wā）沙采（cǎi）石、無序采砂、小水電開（kāi）發、熱帶雨林國家公園……典型案例的選擇似乎與之前的第一、第（dì）二輪不太一樣。與汙染排放直接有關（guān）的少了，但是與經（jīng）濟發展（zhǎn）方式、生態“容量（liàng）”有關的則多了。
 
　　再看看12月1日通報的第三輪第一批典型案例，也是如此。海洋保護、違規取水、鹽湖開發、挖湖造景、紅樹（shù）林保護……也是多和生態有關，與汙染排放的關係則顯得比較遠。
 
　　再看看第二輪時的督察，以第二輪（lún）第三批中央生態環保督察為例，當時通報的第一批案例，很多都是關於治汙不力、違法排汙、汙水收集、環境汙（wū）染的。
 
　　對比（bǐ）發現，中央生態環保（bǎo）督察的關注點，已（yǐ）經明顯從“排汙類”，轉（zhuǎn）移到了“生態（tài）類”。
 
　　如（rú）果（guǒ）說典型案例的選擇隻是信號之一，那從中央生（shēng）態環保（bǎo）督察“邊督邊改信息”中（zhōng），也能看出類（lèi）似的變化。在第三輪中央生態環保（bǎo）督察督邊改信息公開情況表中，“汙染類型”一欄已經變成了“問題類（lèi）型（xíng）”。
 
　　之所以如此，是因為（wéi）督（dū）察組接到的群眾（zhòng）舉報（bào）件中，有很多都是諸如侵占耕地（dì）、違規（guī）采礦、建設項（xiàng）目手續等問題，這些舉報內容已經很難用“汙染”來形容了。《中國環境報》也（yě）表示，隨著生態（tài）文明建（jiàn）設深入推進，生態環境保護內涵外延不斷擴大，群眾對於生態環境保護的關注角度也在發生變化，認識不斷深化。環境汙染不再是大家單一關注的問題，自然生態、製度建設等問題同樣引發群眾的重視。
 
　　因此，從“汙染類型”到“問題類型”的變化，更符合如今信訪舉報件的多樣性（xìng）內容，更利（lì）於對舉（jǔ）報件進行精準核查、科學整改。
 
　　2 問責黨政領導幹（gàn）部17人，第三輪督察力度依舊（jiù）
 
　　雖然關注重（chóng）點跟第（dì）二輪督察時有所不同，但總（zǒng）的來說，第三輪（lún）中央生態環保督（dū）察的力度依舊沒有（yǒu）改變。兩周之內，督察（chá）組就集中通報了兩（liǎng）批典型案例，目的就是為了繼續發揮中央生態環保督察的“利劍作用”。中央生態環保督察協調局有關負責人表示：“督察組深入學習（xí）貫徹習近平生態文明思想，始終堅持以人民為中心，堅持（chí）服務大局，堅持係統觀念，堅持問題導向和嚴的基調（diào），堅持（chí）精準科學依法，繼續發揮督察利劍作（zuò）用，重點關注習近平生態文明思想（xiǎng）和（hé）習近平（píng）總（zǒng）書（shū）記重要指示（shì）批示貫徹落（luò）實情況，黨中央、國務院有關重大決策部署落實情況（kuàng），區域重大戰略實施中的突（tū）出生態環境問題等（děng），敢於頂住壓力，敢於動真碰硬，協同推進高（gāo）質量發（fā）展和高水平保護。”
 
　　典型案例通報後，各地（dì）方也迅速行動起來，邊督邊改，積極整改。
 
　　以福建為例（lì），漳州漳浦縣接到中央生態環境（jìng）保護督察組轉辦的信訪件，投（tóu）訴漳浦縣綏安鎮潤璟金（jīn）座小區一（yī）期、二期之間的市政公園水體發臭發（fā）黑後。相關部門進行現場辦（bàn）公，多措並舉解決問題。經對潤璟（jǐng）金座小區居民進行走（zǒu）訪，居民對處理結果（guǒ）表示滿意。
 
　　在海南，中央生態（tài）環保督（dū）察通報典型（xíng）案（àn）例後（hòu），海南省委書記（jì）馮飛、省長劉小明（míng）也第一時間作出批示。馮飛指出，要及時整改，能馬上改的立即改。劉小明表示，要舉一反三，加強管理，落實責任，完（wán）善製度，確保認識到位，整改到位，責任追究到位。
 
　　統計數據顯示，截至12月4日晚，各督（dū）察組就已累（lèi）計（jì）向被督察地方轉（zhuǎn）辦4273件群眾舉（jǔ）報，約談黨（dǎng）政領導幹部43人，問責（zé）黨政領導幹部17人。
 
　　總的來看，第三輪中央生態（tài）環保督察，關注重點變（biàn）了，但力（lì）度依舊。
 
　　3 關（guān）注生態市場，尋找“第二增長曲線”
 
　　中（zhōng）央生態環保（bǎo）督察的變化，其（qí）實與環保產業的變化反應了同一（yī）個趨勢——環保工作正在不斷“深化”。第三輪中央生態環保督察從關注“排汙”到關注“生態（tài）”，是因為隨著前兩輪督（dū）察的完成，以前那種非常初級、簡單粗暴的排汙類問題越來（lái）越少了，而（ér）涉及到環境容量、更深層次的生態問題則漸（jiàn）漸凸（tū）顯了出來。
 
　　環保產業也是一樣，隨著汙（wū）水處理廠、垃圾焚燒廠大規模建設完成，最近幾年環保業內討論最多的就是傳統市場“見頂”，如（rú）何尋找“第二增長曲（qǔ）線”的問題。
 
　　在這種情況下，環保企業跟隨政策指揮棒，多（duō）關注生態問題，為之提供解決方案，可能也是一個不錯的選擇。
 
　　畢竟，環（huán）保產業是典型的政（zhèng）策（cè）導向型產業，政府的關注點在哪裏，往往就意味著（zhe）環保資金投向哪裏，環保政策向哪裏傾斜，哪裏就（jiù）是商（shāng）機所在（zài）。
 
　　而中央生態環保（bǎo）督察（chá）的關注點，又是（shì）地方政府的“考核（hé）指揮棒”，占比非常大的權重，往往具有著（zhe）“風向標”的意義。
 
　　而（ér）且，僅就“錢景”來看，生態市場（chǎng）也比汙（wū）染（rǎn）治理市場要大得多。
 
　　2022年11月的時候，財政部曾經在14天內連發11個通（tōng）知（zhī），密集下（xià）達（dá）了2023年水汙染防治、大氣汙（wū）染防治、土壤汙（wū）染防（fáng）治、城市管網及（jí）汙水處理補助、農村環境整治等多項生態環保相關資金預算，總額達到了（le）2460.42億元。
 
　　當時，“環保圈”就發現，各項資金中，生態保護（hù）修複類資金預算的體量最大，其中包括重點生態功能區轉（zhuǎn）移支付預算（suàn）883.84億（yì），農業資源及生態保護補助資（zī）金314.6億（yì），以及（jí）重點生態保護修（xiū）複治理資（zī）金預算310億，總和達到了1508.44億，占比61.31%。
 
　　前不久，“環保圈（quān）”也曾報道過由國家財政部、自然資源部、生態環境部三（sān）部門聯（lián）合推進，累計開展5000多個（gè）子項目，已完成投資2600多億元的國家級生（shēng）態環境大工程——“山水林田（tián）湖草沙一體化保（bǎo）護和修（xiū）複（fù）工程”，簡稱“山水工（gōng）程”。
 
　　總之，末端治理（lǐ），汙染物越治越少，更像是一個存量（liàng）市場，空氣（qì）淨化器行業就是一個典型的（de）例（lì）子。而（ér）源頭擴綠，增加的則是環境容（róng）量，這方麵潛力是無限的，市場空間（jiān）也是非（fēi）常廣闊的。這裏所指的生態、擴綠，不僅（jǐn）僅是（shì）狹義的植樹造林（lín）、礦山修複等，還包括再生水、資源循（xún）環利用等所有符合（hé）循環經濟理念，有助於（yú）增加環境容量的事情。
 
　　這就（jiù）要求，環保企業也要跳出末端治理（lǐ）的（de）藩籬，關注生態，與時俱進，找到傳統業務與“增加環（huán）境容（róng）量”的連接（jiē）點，比如再生水。隻有這樣才能早日找到自己的“第二增長曲線”，實現企業的可持續發展。(注：原文有刪改)