問題(tí)匯總(zǒng)!23個環評分類管理問題答複
來源:www91環保 發布時間:2024-03-26
1. 利用本廠(chǎng)產生的危廢進行化學反應生成絮凝劑歸類為化工還是危廢綜合利用(本廠)
利用本廠汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠產(chǎn)生的赤泥溶液和本廠的廢鐵屑、經提純的廢鹽(yán)酸等進行反應,生(shēng)成(chéng)氯化亞鐵溶液。赤泥溶液(主要成分氫氧化三(sān)鐵)+鹽酸(本廠廢酸濃縮)+氯酸鈉+液堿+廢鐵屑(本廠)經反應釜反(fǎn)應生成氯z化亞鐵成品。
——根據《建設項目環(huán)境影響評價分(fèn)類管理名錄》(2021),本項目可參考“101 危險廢物(不含醫療廢物)利用及處置”有關要(yào)求編製環評報告。供參考。
2. 化纖廢料造粒項目環評類別
有一項目以服裝廠邊角料、絞邊(biān)絲和廢布料為原料(liào)經過分揀、破碎、熱融、擠(jǐ)出(chū)、切粒、包裝等工序(xù)生產化纖顆粒產品。根據《建設項目環境影響評價分類管理(lǐ)名錄》(2021),該項目屬於“85非金屬廢料與碎屑加工處理”,沒有(yǒu)水洗 工藝,應該是豁免;但是(shì)作為一般工業固廢,套用103一般工(gōng)業(yè)固體廢物(wù)(含汙(wū)水處理汙泥)、建築施工廢棄(qì)物處置及綜合利用,又屬於其他(tā),納入環評管理。請(qǐng)問如何歸類?謝謝!
——根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021),該項目(mù)可參照“85 非金屬廢料與碎屑加工處理”歸(guī)類來處理。供(gòng)參考。
3.重大變動清單適用範圍
建設項(xiàng)目重大變動清單適(shì)用(yòng)於驗收後的企業嗎?如一家鑄造(zào)廠,現在已驗收並核發排汙許可證,如果現在進行(háng)技術改(gǎi)造,將原人工澆鑄技改為自動澆鑄,且降低了原來的無組織排放,還需要編製環評並審批嗎?還(hái)是可以直接對照重大變(biàn)動清單,不屬於重大變動,直接核發排汙許可證?
——重大變動針對(duì)的是未(wèi)驗收的項目,對於(yú)已經驗收過(guò)的項(xiàng)目,請(qǐng)對照2021年版名錄確定是否編製環評及編製類別。
4.六氯乙烷粗品蒸餾分(fèn)離六氯乙烷(wán)和四氯(lǜ)乙(yǐ)烯編製環(huán)評報告類別
六氯乙烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯,是否可認為是單純物理(lǐ)分離(lí),編製環境影響報告表?
——根據附件內容,可認為是單純物理分離,同時(shí)根據《建設項目環境影響評價分類(lèi)管理名錄》(2021)中要求編製環(huán)評相關文件。供參考。
5.關於生產包芯線(xiàn)、合金球項目(mù)環評報告編製類別
包(bāo)芯線原料為塊狀矽鈣、矽鐵、碳化(huà)矽、帶鋼,生產工藝為:外購原(yuán)料→破碎(suì)→細碎→對輥→攪拌→包芯→切割→成品。合金球原料為矽鈣、碳化矽、矽鋁、矽錳、焦炭(tàn)、水玻璃,生(shēng)產工藝為:外購原料→破碎→細碎→對(duì)輥→攪拌→壓球→成品。兩種產品均作為煉鋼(gāng)過程中添加劑使用。想谘詢該項目在《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2007)中的行業代碼是什麽?在《建設項目環境影響(xiǎng)評價分(fèn)類管理名錄(lù)》(2021版)的項目(mù)類別和環評類別是什麽(me)?
——根據所述(shù)工藝流程和成分分析,結合項(xiàng)目(mù)環境影響綜合判定,建議按照《名錄》“二十七、非金屬礦物(wù)製品業,309石墨及其他(tā)非金屬礦物製品(pǐn)製造”編製環境影響報告表。現行名錄基本與國民經濟行業分類項對(duì)應,行業類別為(wéi)“309石墨及其他非金屬礦物製品製造”。供參考。
6.關於分裝項(xiàng)目(mù)的環評編製類別
你好,請問酒精(甲醇)分裝項目、液態氧氣(qì)分裝項目(mù)按新名錄分(fèn)別屬於哪個類別,是否不涉及環境敏感區不用做環評報告?類(lèi):
——根據《建設項(xiàng)目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版),項目應屬於“二十三、化學原(yuán)料和化學(xué)製品製(zhì)造業”中第44類,根據名錄(lù)內容,若項目不產生廢水或揮發性(xìng)有機物,則可不做環評(píng)報告,若有,需編製報告表。供參考。
7.環評告知承諾製2021年是(shì)否按照原定試點範(fàn)圍實施?
——目前(qián)我部正在推動環評審批正麵清單規(guī)範化、製度化,近期將明確具體管理要求。
8.關(guān)於(yú)分類管理名錄的一些問題和疑問
1、由(yóu)於《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄(lù)(2021)》已實施,建設項目的行業類別序號發生變動,現今(jīn)報批的項目資質(zhì)上的行業類別與報告中不一致,是否需要重新由信用平台出資質?2、根據名錄第“十四項、紡織業17”中的第28項,僅(jǐn)寫出“有噴墨印花(huā)或數碼印花工(gōng)藝的;後整理工序涉及有機溶劑的(de);有噴水織造工藝的;有水刺(cì)無紡布(bù)織造工藝(yì)”需要做(zuò)環評報告(gào)表,熔噴布(bù)、紡(fǎng)粘無紡(fǎng)布和(hé)淋膜無紡布(bù)是否還需要做環評?3、根據名錄第“三十一”中的第69項,報告表類(lèi)別中“其他(僅(jǐn)切割(gē)、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCS含量塗料(liào)10噸以(yǐ)下除外)”,若一個建設項(xiàng)目使用非溶(róng)劑型低VOCS含量塗料10噸以下,也存在切割、焊接、組裝,並且存(cún)在打磨、拋丸(wán)工序,是否(fǒu)屬於其他類應編製報告表?4、根據名錄第“二十七”中的第56項,報告(gào)表類(lèi)別(bié)中不含利用石(shí)板板材切割(gē)、打磨、成型的,若石材加工中除了切(qiē)割、打磨、成型僅多膠合工序(使用量較少),是(shì)否屬於(yú)報告表類別(bié)?
——1.已在信(xìn)用平台導(dǎo)出按照舊名錄導出《編製單位和編製人員情況表》的,因項目類別問題,需(xū)重新提交的,可在2011年1月11日後,重新提交並(bìng)導出(chū)。2.本名錄未作規定的建設項目,不納入建設項目環境影(yǐng)響評價管理。3.69項報告表規定“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型(xíng)低VOCS含量塗料10噸以下除外)”,即年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下,且涉及單純機加工的項目,不納入環評(píng)管理。4. 56項規定(dìng)石板板材切割、打磨、成型的除外,不納入環評管理。若項目涉及其他工藝,應結合(hé)該項目是否屬(shǔ)於56項規定的類別,確定環評等級。
9.關於汽車零部件及配件製造367環(huán)評分類的谘詢(報(bào)告表方麵(miàn))
一個汽車零部件製造企業,1、若隻(zhī)是機械加工(gōng)是不是就不用審批了?2、若前置(zhì)工序中有酸洗、磷化處理後機械加(jiā)工,是不是要做報告表審批?3、若是機械加工加使用低(dī)VOCS含量塗料10噸以下同樣不用做(zuò)環評審批了?4、水性漆是不是(shì)非溶劑型低VOCS含量塗料?
——汽車製造業除規定(dìng)的報告書類別外都應編製環境影響報告表,對於僅年(nián)用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下(xià)的可不納入環評(píng)管理,涉及酸洗、磷化處理的應編(biān)製環境影響報告(gào)表。對於水性漆是否屬(shǔ)於非溶劑型低VOCs含量塗料應(yīng)結合實(shí)際塗料,根據《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求》(GB/T 38597-2020)進(jìn)行判定(dìng)。
10.“汽車製造業36汽車零部件及配件製造367”
“汽車(chē)製造業36汽車零部件及配件製造367”:名錄中規定“其他(tā)(年用非溶劑型(xíng)低VOCs含量塗料10噸以下的除外)”若(ruò)項目生產過程中不涉及塗(tú)料(liào),生產工序(xù)有切割、加熱鍛壓(yā)、淬火(huǒ)、回火、拋丸工序,此類項目是(shì)否需要編製環評報告?
——汽車製造業(yè)中涉及有切(qiē)割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸等工序的,編製環境影(yǐng)響報告表。
11.“金屬製(zhì)品業33”行業(yè)環評編製類別
名錄中規定“其他(僅分割、焊接、組裝的除外;非溶劑型低VOCs含量塗料用量10噸以下的除(chú)外)”需編(biān)製(zhì)報告表,若項目生(shēng)產工(gōng)藝為切割、焊接、組裝和塗裝(塗裝過程使用非溶劑型低VOCs含量塗料用量10噸以下),該項目是否(fǒu)需要編製環評報告(此條疑(yí)問為“非溶(róng)劑型(xíng)低VOCs含量塗料用量10噸以下的(de)除外”肯定包括了“僅分割、焊接(jiē)、組裝的除外”,僅分割、焊接、組(zǔ)裝的肯定沒有塗裝工藝,為何又(yòu)要(yào)單列出來?);若項目(mù)生產工藝為(wéi)拋丸、噴粉固化(塗裝),該項目(mù)是否需要編製環評報告?(此條疑問為塑粉是否為非溶劑型低VOCs含量塗(tú)料);另外(wài)折(shé)彎、衝壓、鑽孔、拋丸、打磨等機加工工藝是否(fǒu)屬於“分割、焊接、組裝”工序?
——“金屬製品(pǐn)業33”,若項目生產工藝為切割、焊接、組裝和塗裝(塗裝過程年用非(fēi)溶劑(jì)型低VOCs含量塗料用量10噸以下),該項(xiàng)目不需納(nà)入環評管理(對於非溶劑(jì)型低VOCs含量塗料用量10噸以下的(de)除外,是指僅進行(háng)塗裝工藝,且年(nián)用非溶劑型低VOCs含量塗料用量10噸以下的除外);塗料分類參考《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要(yào)求》(GB/T 38597-2020); 折(shé)彎、衝壓、鑽孔、拋丸、打磨等機加工工藝屬於“分割、焊(hàn)接、組裝”工序(xù)。
12. “53塑料製品業292”行業
“53塑料製品業292”:名錄中規定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下的除外)”需(xū)要編製報(bào)告表,若此類企業僅包含熔融、擠出成(chéng)型工(gōng)序(xù)生產塑料製品,不使用塗料,是否需要編製報告表?若項目生產過程中不涉(shè)及塗料,但生產過程中使用熱熔膠等非溶劑型膠黏劑,此類項(xiàng)目是否需要編(biān)製環(huán)評報告?
——僅進行塗裝工藝(yì),且年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下的不納入環評(píng)管理。涉及熔融、擠出等工序(xù)的,需編製環境影響報告表。
13.新名錄中“涉及環境敏感區的”項目(mù)
新名錄中“涉及環境敏感區的”項目(mù):一般需要做報告書或者報告表?那麽“涉及”是指項目“占地範(fàn)圍”涉及(jí)敏感區,還是各環境要素“評價範圍”內涉及敏感(gǎn)區。
——《名錄(2021年(nián)版)》中涉及敏感區的定義是:指建設項目位於、穿越、跨越環(huán)境敏感區。
14. 餐(cān)飲業廢油綜合利用項目環評類別。
原料:餐飲業(yè)油水分離(lí)後進行油脂(zhī)加工,產品去向:成品油出售給(gěi)其他廠家(jiā),作為生產生物質柴油在原(yuán)料
——參(cān)照附件中對於工藝的描述,可認(rèn)為屬於(yú)“國民經濟行業分類”中422非金屬(shǔ)廢料和碎屑加工處(chù)理,根據《建設項目分類管(guǎn)理名錄》(2021)中規定,應(yīng)屬於三十(shí)九大類中的85小類,按“廢油加工處理(lǐ)”歸類,即需編製報告書。答複供參考(kǎo)。
15.玻璃(lí)加工企業的環評編製類別。
企業主要(yào)經營的是安全玻璃加工,主要流程就是:進貨玻璃原(yuán)片--切割—清洗—鋼化(電加熱爐,經600多(duō)度高溫,熱脹冷(lěng)縮原理)--成品出貨。安全玻璃主要用於室內裝修及(jí)家居門窗。
——鋼化玻璃製造在《國民經濟行業分類》屬於“3042特種玻璃製造”,屬於《名錄(2021年(nián)版)》“玻璃製造304;玻璃製品製造305”中(zhōng)“特種玻璃製(zhì)造(zào)”類規定,應編製環境影響報告表。
16.關於水泥窯協同處置汙泥項目環評編製類別
《建設項目(mù)環評分類管理》(2021)四十七大項:生態保護和環境治理業中的第(dì)103一般工業固體廢物 (含汙水處理汙泥)、建築施(shī)工(gōng)廢棄(qì)物處置及綜(zōng)合利用:一般(bān)工業固體廢物(含汙水處理汙泥)采取(qǔ)填埋、焚燒(水泥窯協同處置的改造項目除外)方(fāng)式的,編製報告書(shū),其他編製報告表(biǎo)。水泥窯協同處置汙泥項目是本條中規定的除外項目嗎?是(shì)應該編製環評報告書還是報告表?
——在現有水泥窯的(de)基(jī)礎上增加協同處置的一般固廢項目,即為水泥窯改造項目,編製報告表。若為新建水泥窯同時配套協同處置,根據等級取高編製報(bào)告書。
17.基礎化學原料製造業報告表類“不產生(shēng)廢水”如何理解
基(jī)礎(chǔ)化學原料製造(zào)業報告表,單純物理分離、物理提純、混合、分裝的(de)(不產生廢水或揮發性有機物的除外(wài)),不產生(shēng)廢水是指那些廢水?包括生活汙水、冷卻水、初期雨水嗎?分子篩製氧氣項目,沒有淨化、提(tí)純工藝,氧氣直接用於(yú)生產,有生活汙(wū)水和(hé)循(xún)環(huán)冷卻水(shuǐ)產生,是否屬於報告表(biǎo)類審批項目。
——生活汙水和初期雨水不屬於名錄當(dāng)中所指(zhǐ)的廢(fèi)水範疇,若項目有循環冷卻水,按名錄要求應為報告表。供參考(kǎo)。
18關於分類管理名錄中二十四醫藥製造業48中成藥生產274的分(fèn)類問題
分類管理名錄中二十四--醫藥製造業--48中成(chéng)藥生產274,涉及提煉工藝(僅醇提、水提的除外)做(zuò)報告書(shū),其他做報告表。現有中成藥生(shēng)產項目,生產工藝涉及水提+醇沉,且有乙醇回收工序,應(yīng)該編製(zhì)報告(gào)書還是報告表?
——根據問題描述,若提煉工藝僅為水提,按(àn)照名錄應為報告表。答複供參考。
19.十八、家具製造業 36 “其他(僅分割、組裝(zhuāng)的除(chú)外;年用非溶劑型低VOC含量塗料(liào)10噸以下在除外)”應怎麽理解?
“僅分割、組(zǔ)裝的除外;年用非溶劑型低VOC含量(liàng)塗料10噸以下的(de)除外”,是不是應該這麽理解(jiě):項目隻要滿足其(qí)中一種(zhǒng)除外在(zài)條件,那麽本項目就不(bú)再管理分類名錄(lù)內(nèi)?
——名錄中該項目類別的 “其他(僅分(fèn)割、組裝的除外;年用非溶劑(jì)型低VOCs含量塗料10噸(dūn)以下的(de)除外):指企業隻做分(fèn)割(gē)、組裝的不需環評。或企業僅進行塗裝,且年用(yòng)非溶劑型(xíng)低VOCs含量塗料10噸以下的,不需環評;或企業既有分(fèn)割、組(zǔ)裝,也有塗裝且年用非溶劑(jì)型低VOCs含量塗料10噸以下的,也不需環評。
20. 液氨製(zhì)造氨(ān)水項目環評類別及管理類別的請示
建設項目名稱為10萬噸氨水項目;原料為液氨和(hé)水,生產工藝為液氨和水化合(hé)反應生成氨水,用途為煙氣治理藥劑。請問(wèn)該項目(mù)是否屬於名錄中的(de)二十三、化學原料和化學製品製造業 26中的專 用 化 學 產 品 製 造 266;是否屬(shǔ)於報告書類項目?
——根據問題描述,應(yīng)為專用化學品製造266,生成過程為化(huà)學反應,則應(yīng)編製報告書。供參考。
21.關於豆餅粉加工項目的環評類別的請示
建設項目為豆餅粉加工(gōng)項目(非食(shí)用類),原料為豆餅,生產(chǎn)工藝為外購豆餅粉碎成豆餅粉出售,產品用(yòng)途為製藥廠發酵原料。請(qǐng)問該項目名錄行業類別,是否屬於豁免類?
——豆餅(bǐng)經粉磨後製(zhì)成豆粉項目,建議按照《名錄》“15穀物磨製”類規定,確定環評分(fèn)類。
22.木材加工,炕房用電加熱,需要做環評報告表麽?
板材加工項目(mù):第十七項 第(dì)33小項,木材加工(gōng)301,木片加工中有炕房,但(dàn)采用電加熱的,還需要做報告表麽?能(néng)源為電。
——名錄規定“33木材加工201;木質製品(pǐn)製(zhì)造203”含木片烘(hōng)幹(gàn)工藝的需做環境影響報告表。
23.關(guān)於地熱開采供熱(rè)項(xiàng)目的環評類別。
地熱開(kāi)采供熱項目(mù)的編製類(lèi)別:在國民經濟分(fèn)類中,地熱為120其他采礦業,在編製類別(bié)確定(dìng)方麵,是否也是按照(zhào)其他(tā)采礦業確定,還是按照熱(rè)力生產(chǎn)與供應類別?
——地熱開采類項(xiàng)目,按照《名錄(2021年版)》“其他采礦業”執行。