4月24日,山東生(shēng)態環境廳又公布了一批豁免VOCs廢氣收(shōu)集及治理的企業名單,一共8家!
這8家以印刷行業為(wéi)主,其中(zhōng)還有一家塗裝企業,主(zhǔ)要涉(shè)及(jí)VOCs原輔料裏的塗料或油(yóu)墨的使用:
其實早(zǎo)在去年12月12日,山東省生態環境廳已經公示了(le)第一(yī)批低(dī)揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免VOCs末端治理企業(yè)名單,一共6家。如下:
除了山東,中國環境報(bào)在2024年3月11日報道,早在去年年底浙(zhè)江省台州市路橋區第一批52家印刷企(qǐ)業獲得生態環(huán)境部門認(rèn)可,拆除了廢氣VOCs末端處理設施,初步預計可(kě)減少VOCs排放量140噸/年,降低企業運行成本800萬元/年,現在第二批名單正在或者已經發布,這個感興趣的VOCs站友可以去深入了解。針(zhēn)對VOCs源頭減排,企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標(biāo)且排放速率滿足相關規定的(de),相應生產工序可不(bú)要求建設末端(duān)治理設施;使(shǐ)用的原輔材料VOCs含量(質量比)低於10%的工序,可不要(yào)求采取VOCs無組織排放收集措施。
近年來,國家大力(lì)推進低揮發性原輔材料替代工(gōng)作(zuò)。生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理 方案》(環大氣〔2019〕53 號)和《2020 年揮發(fā)性有機物治理攻 堅方(fāng)案》(環大氣〔2020〕33 號)提出,企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定(dìng)的塗(tú)料、油墨、膠粘劑等,排(pái)放濃(nóng)度穩定達標且排放速率滿(mǎn)足相關規定的,相應(yīng)生(shēng)產工序可(kě)不要求建設末(mò)端治理設施;使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量(liàng)比)低於10%的工序,可不要求采取VOCs無組織排放收集措施。
2023年(nián)2月,山東省生態環境廳率先發布了《低揮(huī)發性原輔材料替代企業豁免揮發性有(yǒu)機物末端治(zhì)理實施(shī)細(xì)則(試行)》,並從3月10日開始施行(háng),有效期至2025年3月9日。
該《實施細則》明確了豁免條件,規範了豁免程序,細化(huà)了保障措施,具有很大的意義。
豁免條件
本次豁免行業為(wéi)工業塗裝和印刷業。工業塗裝主要包括家具製造業,金屬製品業(yè),通用設備(bèi)製造(zào)業(yè),專用設備製(zhì)造業,汽車製造業,鐵路、船舶、航天航空和其他運(yùn)輸設備製造業,電(diàn)氣機械和器材製造業,計算機、通信和其他電子設備製造業,儀器儀表製造業,金屬製品、機械和設備維修業,汽車(chē)修理與(yǔ)維護業等。印刷業主要包括出(chū)版物和包裝裝潢印刷業(yè)等。
(一(yī))豁免末(mò)端治理設施
在(zài)同一個生產線內,塗料、油墨、清洗劑、膠粘(zhān)劑等涉(shè)VOCs原輔材料全部完成替代,VOCs含量(liàng)均符合低揮發性相關要求,VOCs排放濃(nóng)度和排放(fàng)速率穩定達標,現場管理規範的,相應生產工序可不要求建設(shè)末端治理(lǐ)設施(shī)。符合相關要求的(de)企(qǐ)業,如已建設末端治理設施的,可停止運行;新建企業可不再要求建設末端治理設(shè)施。
1.完成(chéng)低揮發性原輔材料替代。塗料VOCs含量應符合《低揮發性有機化合物含量塗(tú)料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597)表1、表3、表4中相關限值要求(qiú)。油墨VOCs含量應符合《揮發性有機物排放標準 第4部分:印(yìn)刷業》(DB 37/ 2801.4)表1中相(xiàng)關限值要求(qiú)和《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值(zhí)》(GB/T 38507)表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化油(yóu)墨、雕刻凹印油墨相關限值要求。清洗劑VOCs含量應符合《清洗劑揮發性有機化合(hé)物含量限值》(GB/T 38508)表1中水基清洗劑和表2中相關限值要求。膠粘劑VOCs含量應符(fú)合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》(GB/T 33372)表2和表3中相關限值要(yào)求。
2.汙染物穩定(dìng)達標排放(fàng)。廢氣排氣筒應設置符合監測規範要求的監測孔、監測梯和監測平台。排氣筒的VOCs排放濃度和排放速率應穩(wěn)定達到國家和省相關排放(fàng)標準限值要求。廠區內VOCs無組織排放濃度應穩(wěn)定達到《揮發性有機(jī)物無組織排放控製標準》(GB 37822)附錄A中相關(guān)限值要求,企業廠界VOCs無組織排放濃度應穩定達到國家和省相關排放標(biāo)準限(xiàn)值要求。監測過程應綜合考慮生產工藝、運行工況、含VOCs原輔材料使用情況以(yǐ)及廢氣收集率等因素,按照相關監(jiān)測技術規範,監測最不(bú)利生產工況下的排放濃度和排放速(sù)率。
3.現場管理(lǐ)符合(hé)環保規範(fàn)要求。廢氣收集係統應符合《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)和我省(shěng)相關排放標(biāo)準(zhǔn)管控(kòng)要求(qiú)。現場整潔有序、管理規範,涉VOCs物料的(de)儲存、轉移和輸送、調(diào)配、噴塗、流平、幹燥(zào)、清洗、回收等過程嚴格落實無組織排放(fàng)管控要求。
(二)豁免VOCs無組織排放收集和處理措施
在同一個生產線內,原輔材料(liào)VOCs含量(質量比)均低於10%,廠區內和廠界VOCs無組(zǔ)織排放濃度穩定(dìng)達到相關標準限(xiàn)值要求,現場管理規範的,相應生產工序可不要求采取無組織排放收集和處理措(cuò)施。符合相關(guān)要(yào)求的企業,如已建設無組織排(pái)放收集和處理設施的,可停止運行;新建企業可不再配套(tào)建設收集和(hé)處(chù)理設施。
工作程序
(一)企業申請。完成低揮(huī)發性原(yuán)輔(fǔ)材料替代(dài)並至少穩定運行6個月的企業,按照自願原則,對照豁免條件,向當地縣(市、區)生(shēng)態環境分局提交申請報告。
(二)區縣(xiàn)初審。各縣(市、區)生態環(huán)境分局(jú)對企業申報材料認(rèn)真做好初審,並進行現場核查。對不(bú)符合(hé)豁免(miǎn)條件的企業予以退回;對符合(hé)條件的企業,審核通過後(hòu)報市生(shēng)態環境(jìng)局。
(三)市局複審。各市(shì)生態環境局對各縣(市、區)生態環境分局上報的審核報告進行複審,並進行現場抽檢。對不符合豁免條件的企業予以(yǐ)退回;對符合條件的企業,匯總到豁免企業(yè)清單報(bào)省生態環境廳。建立長效機製(zhì),各市企業清單如有調整,每月5日(rì)報(bào)省生態(tài)環境廳。省生態環(huán)境廳定期對豁免清單(dān)進行公示。
相關要(yào)求
(一(yī))建(jiàn)立完善台賬。企業應建立完善原輔材料台賬,台賬保存(cún)期限不少於5年。原(yuán)輔(fǔ)材料台(tái)賬應包括名稱、成(chéng)分、VOCs含量(liàng)、采購量、使用量、庫(kù)存量、回收方式及回收量、廢(fèi)棄量及排放去向等。原輔(fǔ)材料VOCs含量均應以檢測報告等作為支(zhī)撐材料(liào)。水性塗料檢測報(bào)告應包括扣水和不(bú)扣水的VOCs含量。在原輔材料構成不發生變化的情況下,每年更新1次檢測報告。原輔材料的(de)製造廠(chǎng)商、VOCs含量等重(chóng)要事項發生變化後,應在1個月內報當地(dì)縣(市、區)生態環境分局。
(二)嚴格審核把關。各企業作(zuò)為生態環境保護(hù)責任主體,需對提供材料的真實(shí)性、合法性、有效性負責。各市按照相關標(biāo)準規範嚴(yán)格審核企業材料(liào),對材料存在缺漏項的企業,應及時反饋並指導企業補充完善。已完(wán)成低(dī)揮發性原輔材料替代的(de)生產(chǎn)線(xiàn)與(yǔ)未完成替代(dài)的生產(chǎn)線的VOCs廢氣合並處理或排放的,暫不納入豁免。
(三)加大抽查力度。各市建立抽查機製,對(duì)已豁免的企業,不(bú)定期抽查豁免條件執行情況。原則上,各縣(市、區)生態環境分局對企業年度抽查比例不低於50%,各市生態環境局抽查比例由(yóu)各市根據實(shí)際情況自行確定。抽查過程中發(fā)現存在弄虛作假的企業,按照(zhào)相關法(fǎ)律法規追究責任。抽查結果可通過媒體或其他途徑向社會公開。各(gè)市對取(qǔ)消豁免的企業,應立即(jí)報省生態環境廳。
(四)強化政策(cè)保障。各市要(yào)加大宣(xuān)傳(chuán)力度,樹立標(biāo)杆企業,鼓勵引導企業積(jī)極開展源頭替代工(gōng)作(zuò)。對VOCs減排成(chéng)效好、成熟度高的替代項目優先安排(pái)中央和省生態環境資金支持。充分發揮(huī)行業協會作用,各市可邀請行業協(xié)會、專家和專業(yè)檢測機構參加審核和抽查工作,鼓勵塗料等原輔(fǔ)材料生(shēng)產和使用企業開展聯合(hé)創新研發和項目合作,積極(jí)試行試用低揮(huī)發性原輔(fǔ)材料。各市指導相關豁免企業做(zuò)好(hǎo)排汙許可證變更工作。