近日，安徽省生態環境廳、安徽省市場監督管理局聯合發布（bù）地方標準《汽車維（wéi）修行業大氣汙染物排放》(DB34/4808-2024)和《製（zhì）鞋工業大氣汙染物排放標準》(DB34/ 4809-2024)。兩項（xiàng）標準均自2024年7月1日起實施。
 
 
　　本文件規定了汽車維修行業大氣汙染物排（pái）放控（kòng）製要求、監測要求（qiú）以及實施與監督。
 
　　本文件適用於現有汽車維修經營者大氣汙染物排放管理，以及新、改、擴建項目（mù）的環境影響評價、環境保護（hù）設施設計、竣工環境保護驗收（shōu）、排（pái）汙許可（kě）證核發及其投產後（hòu）的大氣汙染物排放管理。
 
　　本文件不適用於從（cóng）事油罐車（chē）、化學品運輸車（chē）等危險品運輸車輛維修的（de）經營者。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本文件，按照相（xiàng）應的國家或地方汙染物排放標準執（zhí）行。
 
　　一（yī）、《標準》的製定背景
 
　　答：揮發性有機（jī）物(VOCs)作為臭氧（yǎng）和細顆粒物的（de）重要前體物（wù），是大氣汙染防控的關（guān）鍵一環。汽車（chē）維修行業是VOCs的主（zhǔ）要（yào）排放源之一，伴（bàn）隨汽車保有量的急劇增長以及汽車修理養護需求的日益擴大，汽車維修行業的大氣汙染物控製麵臨著較大挑戰。安徽省生態環境廳、安徽省發展和改革委員會印發《安徽省“十四五”生態環境（jìng）保護（hù）規劃》，特別提到要“加強汽（qì）修、幹洗、餐飲等生活源VOCs綜合治理”。目前，我（wǒ）國還未針對汽車維修行業出（chū）台（tái）專（zhuān）門（mén）的（de）VOCs排（pái）放標準，但已有省市專門（mén）針對汽車（chē）維修行業大氣汙（wū）染物（wù）排（pái）放出台相應的（de）地方標準。為推動長三角一（yī）體化發展戰略實施，貫徹落實《安徽省大氣汙染（rǎn）防治條例》《安徽省“十（shí）四五”生態環境保護規劃》等要求，加大汽車維修業大氣汙（wū）染治理力度，安徽省生態環境廳組織製定《汽車維修行業大氣汙（wū）染物排放（fàng）標準》。
 
　　二（èr）、《標準》的製定過（guò）程
 
　　答：2022年10月，安徽省市場監督管理局印發《關於下達2022年第三（sān）批安徽省（shěng）地方標準製修訂計劃（huá）的通知》，該標準正式立項（xiàng）。安徽省（shěng）生態環（huán）境監測中心（xīn）牽頭起草安徽省《汽車（chē）維修行業大氣汙染物排放標（biāo）準》。2022年11月（yuè）至2023年2月，編製組收集國內外相關（guān）排放標準、汙染物控製技（jì）術、安徽省汽車（chē）維修行業（yè）發展情況等資料，赴（fù）汽車維修（xiū）行業主管部門、行業（yè）協會、商會及部分汽車維修企業、汽車製造企業進（jìn）行實地調（diào）研。2023年4月，組織召開專家論證會，對標準文本及編製說明進行修改完善，並向省直部門、廳內處室（shì）、各市生態環境局、行業協會、省內部分典型企業，以及江蘇、浙江（jiāng）、上海等地的（de）主（zhǔ）管廳局征求意見。2023年12月，本標準通過技術審查。2024年3月安徽省人民政府批準，2024年4月（yuè）7日安徽省生態環境廳、安徽省市場監督管理局聯合發布。
 
　　三、《標準》的適用對象
 
　　答：《標準》適用於現有（yǒu）汽車維修經營者大氣汙染物排放管理（lǐ），以及新、改、擴建項目的環境影響評價、環（huán）境保護（hù）設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許（xǔ）可證核發及其投產後的大氣汙染物排（pái）放管理。不適用於從事（shì）油罐車、化學品運輸車等危險品（pǐn）運輸車（chē）輛（liàng）維修的經營者。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本《標（biāo）準》，按照相應的（de）國家或地方汙染物排放（fàng）標準執行。
 
　　四、《標準》的主要內容
 
　　答：《標準（zhǔn）》主要內容有範圍（wéi）、規範性引用（yòng）文件、術語和定義（yì）、大氣汙染（rǎn）物排放控製要求、大氣汙染物監測要（yào）求、實施與監督等6個部分內容，規定了汽車維修行業大氣汙染物有組織排放限值、廠區（qū）內大氣汙（wū）染（rǎn）物無組織（zhī）排放限值以（yǐ）及汽（qì）車維修行業大氣汙染物監測和監（jiān）督管理要求。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答：在實施時間方麵，新建企業自《標準》實（shí）施之日起執行。現有企業（yè）排氣筒設置要求、工藝措施與管理要求自本《標準》實施之日起執行，塗料VOCs含量（liàng）限值要求、有組織排放控（kòng）製和無組織（zhī）排放控製要求自2025年1月1日起（qǐ）執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實（shí）施
 
　　答（dá）：由縣級以上人民政（zhèng）府（fǔ）生態環境行政（zhèng）主管部門負責監督實施。《標準》實施（shī）後，現有企業排汙許可證規定的內容（róng）與本《標準》不一致的，應當在（zài）《標準》規定生效的時限前依法變更排汙（wū）許可證；國家出台相應行業汙染物排放標（biāo）準（zhǔn）涉及本《標準》未規定的項目（mù）或排放控製要求嚴於本《標（biāo）準》時，應執（zhí）行國家相應標準要求。
 
　　本文件規定了製鞋工業企業或生產設施的大氣汙染物排放（fàng）限值、監測和（hé）監控要求，以及（jí）標準的實施（shī）與監督等相關規定。
 
　　本文件適用於製鞋（xié）工業企業或生產（chǎn）設施的（de）大氣汙染物排放管理，以及（jí）新建、改建、擴建項目的環境（jìng）影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　一、《標準》製定的（de）背景
 
　　答：在國（guó）務院印（yìn）發的（de）《中共中（zhōng）央、國務（wù）院關於深入打好汙染（rǎn）防治攻堅戰的（de）意見》和《空氣質量持續改善行（háng）動計劃》中（zhōng），均要求推進重（chóng）點行業（yè）的VOCs綜合治理。安（ān）徽省《重點行業揮發性有機物治理環境（jìng）管（guǎn）理技術規範》明（míng）確製鞋工業作為全省涉VOCs5大（dà）領域14個工業行業之（zhī）一，要堅持“源頭（tóu）防控、過程管理、末端治理”治汙路線，實現科學治汙、精準治汙。為持續深入打好藍天（tiān）保衛戰，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質（zhì）量持續改善推動經濟高質量發展，亟需製定我省製鞋工業大氣汙染物排（pái）放標準（zhǔn）。
 
　　二、《標（biāo）準》的製定過程
 
　　答：為深入推進大氣（qì）汙染防治，進一步控製製鞋工業大氣汙染物排放（fàng），提高大氣汙染物管控水平，2022年10月，安徽省市場監督管理局批準通過（guò），《標準》正式立項，安（ān）徽（huī）省生態環境（jìng）監測中心牽頭成（chéng）立專（zhuān）門的編製組。2022年（nián）5月至2023年3月，對（duì）全省製鞋（xié）工業（yè）生產工藝水平、汙染物排（pái）放狀況、廢氣治理技術等開（kāi）展（zhǎn）調研分（fèn）析，收集國內外相關製（zhì）鞋行業（yè）汙染物排放限值，與行業專家、企業代表等（děng）座（zuò）談（tán）交流，對廢氣治理技術改造進行經濟技術可（kě）行性（xìng）分析。2023年3月，編製完成《標準》(初（chū）稿)並組織專家論（lùn）證會（huì），根據專（zhuān）家（jiā）論證會意見修改完善後，征求生態環境部、長三角其他（tā）3省(市)生態環（huán）境部門、省（shěng）內16個市生態環境局、省直有關單位、省生態環境廳內各處室、各行業協會和多家省內代表性企業意見。2023年11月10日至12月10日，在安徽省市場監督管理局官方（fāng）網站公（gōng）開征求社會公眾（zhòng）意見。2023年12月26日，安徽省市場監督（dū）管（guǎn）理局和安徽省生態環境廳組織（zhī）召開標準技術審查會，根據技術審查會意見修改完善後，報經省（shěng）人民政（zhèng）府批準，安徽省生態環境廳和安徽省市場監督管理局於2024年4月7日（rì）聯合發布（bù）。
 
　　三、《標準》的適用對象
 
　　答：《標準（zhǔn）》適用於製鞋工（gōng）業企業或（huò）生產設施（shī）的大氣汙染物排放管理，以及新建、改建、擴建（jiàn）項（xiàng）目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核（hé）發（fā）及其投產後的大氣汙染（rǎn）物排放管理。
 
　　四、《標準》的（de）主要內容
 
　　答：《標（biāo）準》規定了製鞋工業企業或生產設施的大氣汙染物排放限值、監測和監控要求，以及標準的實施和監督（dū）等相關規定，圍（wéi）繞“加嚴有組織排放限值、增加無組織管控要求、強化汙染物監測要求”三個方麵製定。在有組織排放管（guǎn）控方麵，依據行業汙染物排放特征，除對顆粒物、非甲烷總烴等常規因子控製外，還設置（zhì）對環境空氣質量影響（xiǎng）顯著的（de）苯、苯係物、臭氣（qì）濃（nóng）度、1,2-二氯乙烷等特征汙染物限值，以及燃燒裝置排放的二氧化硫、氮（dàn）氧化物限值和基準含氧量。在無組織排放管控方麵，對廠（chǎng）區內和企業邊界（jiè）汙染物排放（fàng）同時提出限值要求，依據國家標準並結合行業特點，提（tí）出製鞋工業在刷膠、貼合、清洗（xǐ）、烘幹等產生大氣汙染物工藝環節的無組織排放控製（zhì）要求，並對台賬記錄明確具體規定。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答：在實施時間方麵，綜合考慮意見征（zhēng）集、製（zhì）鞋（xié）工業企業升級改造所需（xū）時間，明確新建企業自2024年7月（yuè）1日起執行，現有企業給予一定的改造過渡期，自2025年7月1日起執（zhí）行。
 
　　六（liù）、《標準》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：(1)由各級生（shēng）態環境（jìng）主管部門負責監督實施。(2)給現有企（qǐ）業預留1年大氣汙染防治措施的改造時間。(3)標準實施後，如果新發布的國家行業標準（zhǔn）中（zhōng）大氣汙染物的排放要求嚴於本標準的（de），將按相關標準相（xiàng）關要求從嚴執行。