2024年7月1日（rì）開（kāi）始，《排汙許可管理辦法》正式（shì）生效。相較於2018年的試行版（bǎn）本（běn），新（xīn）版文件對排汙許可證的申請材料、審批程序、技術評估等方麵進行了優化和明確，提高了審批效率和透明度。作為（wéi）一種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管理手段，排汙許可製是（shì）覆蓋所有固定汙染源的（de）環境管理基礎製度，排汙（wū）許可證則是排汙單位生產運營期排放行（háng）為的唯一行政許可。
 
　　生態環境（jìng）部黨（dǎng）組書記（jì）孫金龍曾在采訪中談到，黨的十八大以來，生（shēng）態環境治理體係改革持續深化，生態環境保護工作（zuò）實現以抓汙染物總量減排為主向以改善生態環境質量為（wéi）核心轉變，完成生態環境質量監測事權上收（shōu），完成固定汙染源排汙（wū）許可（kě）全覆蓋，全麵禁止“洋垃（lā）圾”入境。未來仍將“實施（shī）分區域、差異（yì）化、精準管控的生態環（huán）境管理製（zhì）度，全麵實行排汙許（xǔ）可製”。可見，排汙許（xǔ）可製度對於生態環境保護工作推進仍具有重（chóng）要意義。
 
　　於是，今年4月份，為（wéi）進一步（bù）完善排汙許可技術支撐體係（xì），指導和規範排汙許可證申請與核發工作（zuò），生（shēng）態環境（jìng）部（bù）一口氣（qì）組（zǔ）織編製或修訂（dìng）了火電、鋼鐵工業、汽車製造業、鍋爐領域4項征求意見稿，用於指導相關領域排汙單位在全國排汙許可證管理信息平（píng）台填報相關申請信息，以及指導排汙許可證審批部門審核（hé）確定火電排汙單位排汙許可證許可要求。響（xiǎng）應（yīng）生態環（huán）境部規章（zhāng）變化，排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎來更新。
 
　　近日，生態環境（jìng）部再發通知，啟動造紙（zhǐ）和紙（zhǐ）製品業、石化工業兩個領域排汙許可證申請與核發技術（shù）規範國家標準（zhǔn）公開征求意見工作。文（wén）件中明確了哪些要求（qiú），一起來（lái）看↓
 
　　《排汙許可證申請與核發技術規範 造紙和紙製品業（征求意見稿）》
 
　　標準修訂基本沿用了現行《造紙技術規範》的框架結構，考慮行業20%的許可證為重點管理，80%的許可證為簡化管理，本次修訂按重點管理排汙單位與簡化管理排汙單位分為兩部分，分（fèn）別給出排汙單位的基本（běn）信息、主要（yào）產（chǎn）品產能、主要（yào）原輔料（liào）及燃料信息、產排汙環節及汙染防治（zhì）設施（shī）、許可（kě）排放限值（zhí）確定等方麵管理（lǐ）要求。
 
　　標準規定了造紙和紙製（zhì）品業排汙（wū）單位排汙許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限（xiàn）值確定、實際排放量核算、合規判（pàn）定方法以及自行監測、環境管理台賬與排汙許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根（gēn）據固定汙染源（yuán）排汙許可證全環境要素、全排放口徑、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的管（guǎn）理思路，結合造紙企業（yè）的產排汙（wū）特點和（hé）環境管（guǎn）理需要（yào），完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可（kě）排（pái）放量管理（lǐ）的汙染物種類及許可排放量核（hé）算方法。同時，為落實土壤汙染（rǎn）防治法的要求，補充了（le）土壤重點排汙單位的運（yùn）行管控要（yào）求。
 
　　《排汙許可證申請與核發技術規（guī）範 石化工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基於《固定汙染源（yuán）排汙許可分類（lèi）管理名錄(2019 年版)》的分（fèn）類管理（lǐ）要求，考慮行業（yè） 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單位（wèi）的基本信（xìn）息、主要（yào）產品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節（jiē）及汙染防治設施、許可排放限值確定等方麵管理要求一致，僅在（zài）環境管理台賬和執行報告方麵存（cún）在差異。標準修訂基本沿用了目前《石化技術規範》的框架（jià）結構，未按照重點管理排汙單位與簡化管理排汙（wū）單位進行區分編製（zhì）。
 
　　標準規定了石化工業排汙單（dān）位排汙許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放（fàng）限值確定、實際排放量核算、合規判（pàn）定方法以及自行監測（cè）、環境管（guǎn）理台（tái）賬、排汙許可證執行報告等環境管理要求，新增了許可排放效率（lǜ），完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量核算方法，補充了汙水處理場無組織揮發性有機物許（xǔ）可排放量核算（suàn）方法。同時，為落實土壤汙染防治法的要求，補（bǔ）充了土壤重（chóng）點排（pái）汙單位的運行管控要求。