中央經濟工作會議（yì），是（shì）每（měi）年級別最高的經濟工作會議。12月11日至12日，中央經濟工作（zuò）會議在北（běi）京舉行。會議確定，明年要抓好一（yī）係列重點任務，其中（zhōng）之一是綜合整治“內卷式”競爭（zhēng），規範地方政府和企業行為。
 
　　事實上，這也是曆屆中央經濟工作會議上，首次提出要綜合整治“內卷式”競爭。
 
　　中央經濟工作會（huì）議的提法，釋（shì）放（fàng）出一（yī）個重要信號——綜合整治“內卷式（shì）”競爭，行（háng）動就要（yào）開始了！
 
　　1 綜合整治“內卷式”競爭，即將開始
 
　　“內卷（juàn）”一詞，最早出自美國人類學家格爾茨的著（zhe）作《農業（yè）的內卷化》，用來形容（róng）一（yī）種“很辛苦又很不經濟”的模式。“內卷式”競爭，是指在一個（gè）行業內部，企業為了爭奪市場、排擠對手，試圖通過無限製地壓價來獲取短暫的競爭優勢，使得相關各方不（bú）得（dé）不付出更多努力，結果（guǒ）卻（què）換來（lái）行業整體發展環境的惡化和各自生存（cún）壓力的增加，而不是自身境況的改善。
 
　　事實上，今年（nián）的中央經濟（jì）工作會議，並不（bú）是中（zhōng）央第一次關注（zhù）到“內（nèi）卷式”競爭。早在去年12月，2023年中央經濟工作會議結束後，中央財辦有關負責同誌在解（jiě）讀（dú）會議精神時就表示，從國內看，經濟大循環還存（cún）在一些堵點，其中之一就是“部分新興行業存在重複布局和內卷式競爭，一（yī）些行業（yè）產能過剩”。
 
　　這說明，中央那（nà）時候就已關注到“內卷式（shì）”競爭這一現象了（le），並且認為它是經濟大循環的一個堵點。
 
　　到了今年7月（yuè），中共（gòng）中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會（huì）議又指出，要強化行業自（zì）律，防止“內（nèi）卷式”惡性競爭。這個提法，把“內卷式”競爭定性為“惡性競爭”，表明了（le）中央對這一現象的判斷和取向。另（lìng）外，這也是曆次政治局（jú）會議（yì）中首次使用該（gāi）提法。同時，會議也試著為（wéi）解決（jué）這（zhè）一（yī）問題尋找答案，方法是“強化行業自（zì）律”。
 
　　不（bú）知道是不是“強化行業自律”的效果不夠（gòu）明顯，所以這次中央經（jīng）濟工作會議召開，對於該問題又有了（le）新提法——綜合整治“內卷式”競（jìng）爭，規範地方政府和企業行為。
 
　　從認為它是“經濟大循環堵點”，到“強化行業自律”，再（zài）到“綜合整治”，可以看出，中央對於“內卷式”競爭（zhēng）的（de）認識也是逐步推進的。強化行業自律（lǜ）的（de）效果不好（hǎo），才會進行（háng）綜合整治。可以預見，綜合（hé）整（zhěng）治的力（lì）度，肯定要比行業（yè）自律（lǜ）的力（lì）度要（yào）大（dà）。雖（suī）然具體的（de）措（cuò）施還沒出台，但效果值得期待。
 
　　未來，一場綜合整治“內卷式”競爭的行動，即將（jiāng）開始！
 
　　2 劣幣驅逐良幣，環保行業“苦內卷久矣”
 
　　在（zài）“內（nèi）卷式”競（jìng）爭方麵（miàn），環保行業也深（shēn）受其害。例如，在環評領域，取消環（huán）評單位資質管理、注冊門檻降低後，環評（píng）機構如雨後（hòu）春筍（sǔn）般大量湧現（xiàn）。一些機構為了（le）贏得業務項目（mù）、擴大市場份額，不惜采取一些（xiē）不正當的競爭手段，惡意殺（shā）價。山東一位環評工（gōng）程師，在4個月的時間裏，負（fù）責編（biān）製了63本環評報告書和1541份環評報告表，涉及全國25個省市。使得環評成了形式主義，環評師也成了“簽字機器”。
 
　　在環境（jìng）監（jiān）測檢測領域，由於競爭激烈（liè），“包合格”則成了行業潛規則，個（gè）別服務機構造假手段五（wǔ）花八門，花（huā）樣層出不（bú）窮。比如（rú），中央生態環境保護督察曾經發現，湖南某檢測技術公司共27個人，就有25個人修改過數據，其編寫的2447份檢測報告有233份報告存在明顯造假行為。
 
　　在環衛領域，今年年初開標的成渝（yú）雙城經濟圈川渝高竹新區“物業城市”一體化城（chéng）市綜合管理服務項目，項目（mù）采購預算（suàn）是1024.2萬元/年，但最終成交價隻有528萬元/年（nián），價格近乎“腰斬”。這一成交價（jià），隻有采購預算的51.6%，相當於拿了528萬元（yuán）的費用，做了1024.2萬的活。
 
　　記得（dé）前些年，在某汙水處理項目的（de）投標現場，還有機構（gòu）曾經因為惡意低價競（jìng）標，遭到了其他同行的群毆。
 
　　總的來（lái）說，環保行業已經（jīng）“苦內卷久（jiǔ）矣”。這些“內（nèi）卷式”競爭的行為，不僅嚴重擾亂了環保服務市場，破（pò）壞了公平（píng）的市場秩序，還損害了政府的（de）公信力和公（gōng）民的環境權（quán）益。
 
　　所以，這（zhè）次中央提出要整治“內卷式”競（jìng）爭，對於環保行業也是個好消息，它有望改（gǎi）善整個行業的低價競爭（zhēng）狀況，扭轉“劣幣驅逐良幣（bì）”的局麵。
 
　　3 行業協會開始發力，抵製（zhì）“內卷式”惡性（xìng）競爭
 
　　除了中（zhōng）央層麵的綜（zōng）合（hé）整治，行（háng）業層麵也開始積極行動了。事實上，早在今年7月，中共中央（yāng）政治局會議提出要強化行業自律，防止“內卷（juàn）式”惡性競爭後（hòu），就有一些行（háng）業協會有所（suǒ）動作。
 
　　8月1日，陝西省水（shuǐ）泥協會、浙江省水泥協會先後（hòu）發出倡議，倡導會員（yuán）企業（yè）繼續強化行業自律效果，防止和抵（dǐ）製“內（nèi）卷式”惡性競爭。
 
　　10月14日，中國光伏行業（yè）協會組織召開（kāi）“防止行業內卷（juàn）式惡性競爭”主（zhǔ）題座談會，聚焦有序化解供需失衡、出清（qīng）過剩產能。在該會議中（zhōng），限價方案（àn）得到大（dà）家（jiā）一（yī）致（zhì）認可（kě），確定了0.68元/W為行業最低成（chéng）本（běn），若低於（yú）該價（jià）格投標中標便涉嫌違法。
 
　　10月16-18日，2024年北京國際風能大會舉行，金風科技、遠景能（néng）源（yuán）、運（yùn）達股份（fèn）、明陽智能、三（sān）一重能等12家國內主流風電整機企業共同簽署了《中國風電行業維護市場公平競爭環境自律公約》，對低價惡性競爭作出了抵製。
 
　　11月（yuè）18日，“數據要素×”背景（jǐng）下數字經（jīng）濟與數字治理的新挑戰與新機（jī）遇研（yán）討會舉行（háng），關於（yú）電子商務高質量發展和反“內（nèi）卷式”競爭成為討（tǎo）論的焦點。
 
　　12月4日，中（zhōng）國電力企業聯合會電力裝備及供應鏈分會會同8家電力裝備企業，共同發布《強化電力裝備行（háng）業自律 抵製“內卷式”惡性競爭倡議書》，強調以“突出質量至上，築牢品牌價（jià）值（zhí）”“堅守（shǒu）成本底線，反對惡性競爭”等六項內容為基本理念，與各方共同（tóng）推動電力裝備科（kē）技進步與創新發（fā）展。
 
　　這一倡議，受到了近（jìn）百家電力裝備企業的積極響應。
 
　　12月5日，河（hé）北省（shěng）快遞行業協會也召開座談會，研究（jiū）討論防止（zhǐ）“內卷式”惡性競爭，要求企業摒棄“卷”價格的老路，用“卷”服務、“卷（juàn）”創新來提升企（qǐ）業競爭力，推動行業高質量發展（zhǎn）。
 
　　《學習時報》曾經發文指出，行業協會是推（tuī）動行業管理的重要平台，通過製定行業自律公約、建立投訴機製、倡導長期主義發展理念等（děng）方式，可以為行業健（jiàn）康發展提供有力保障。
 
　　事實上，從上麵這些信息也可以看出（chū），“內卷（juàn）式”競爭不光存在於一兩個行業（yè），而是當（dāng）前社會中的普遍現象。
 
　　希望未來，在中央與（yǔ）行業（yè）協會的共同努力下（xià），“內卷式”競爭的局麵能夠有所改善，環保行業能夠恢（huī）複到正常的市場秩序，改善所有環保企業的經營環境（jìng）。