近日，生態環境部印發了《關於進一步加強危險廢物環境（jìng）治（zhì）理（lǐ） 嚴密防控環境風險的（de）指導意見》。要求：
 
　　到2026年，全國危險廢物環境重點監管單位實現全過（guò）程信息化監管全覆蓋（gài）。
 
　　到2027年（nián），全國危險廢物相關單位基本實現全過程信息化監管全（quán）覆蓋，危險廢物填（tián）埋處置量占比穩（wěn）中有降（jiàng），利用處置保障能力和環境風險防控水平進一步提升。
 
　　到（dào）2030年，危險廢物全過程信息化監管體係進一（yī）步完善，全國危險廢物（wù）填埋（mái）處置量占比控製在10%以內，危險廢物環境風險得到有效防控（kòng）。
 
　　原文（wén）如下↓
 
　　關於進一步加強危險廢物環境（jìng）治理 嚴密防控環境風險的指導意（yì）見
 
　　各（gè）省、自治區、直轄市生態環境廳(局)，新疆生產建設兵團生態環境局：
 
　　為進一步加強危（wēi）險廢物環境治理，嚴密防控危險廢物環境風險，維護生態環境安全，推進美麗中國（guó）建設，提出以下意見。
 
　　一、總體要求（qiú）
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生（shēng）態文明思想為指導，認（rèn）真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹（chè）全國生態環境保護大會精神，以嚴（yán）密防控危險廢（fèi）物環境風險為目標，以推（tuī）進全（quán）過程信息化（huà）環境（jìng）監管和嚴格管控填埋處置量占比為抓手，提升危（wēi）險廢物環境監管效能，優（yōu）化利用處置方式，守牢危險廢物生態環境安全底線。
 
　　到2026年，全國（guó）危險廢物環（huán）境重點監管單位實現全過程信息化監管（guǎn）全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位（wèi）基本實（shí）現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用處置（zhì）保障能（néng）力和環境風險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過程信息化監管體係進一步完善，全國危險廢物（wù）填埋（mái）處置量占比控製在10%以內，危險（xiǎn）廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二、提升（shēng）危險廢物收集處置保障（zhàng）能力
 
　　(一)進一（yī）步提升（shēng）危（wēi）險廢物規範收（shōu）集轉（zhuǎn）運效率
 
　　促進收集便（biàn）利化。持有危險廢物收（shōu）集利用處置許可證的單位應提供規範有序（xù）的危險廢物收（shōu）集轉運服（fú）務。深化小微企（qǐ）業危險廢物收集試點（diǎn），推（tuī）行“網格化（huà）”收集模式，明確試點單位收集的廢物種類、服務對象和服務（wù）地（dì）域範圍，推動小微企（qǐ）業（yè）危險廢物應收盡收。鼓勵有條件的（de）收集單位為小微企業“反向”填寫危險廢（fèi）物電子轉移聯（lián）單，並為其提供規範環境管理和信息化服務。
 
　　推動轉移快捷化。危（wēi）險廢物（wù）轉移遵（zūn）循就近原則，不鼓勵大規模、長距離轉運（yùn）處置危險廢物。深（shēn）化廢鉛蓄（xù）電池跨省轉移按照（zhào）省內轉移管理試點，適（shì）時（shí）研究擴大納入試點的危險（xiǎn）廢物種類。鼓勵開展區域合作的省份間簡化危險廢物跨省轉移審批程序，提高危（wēi）險廢物轉移效（xiào）率。
 
　　(二)不斷健全危險（xiǎn）廢物集中處置保障體係
 
　　動（dòng）態健全集中處置保障體係。推動健全完善“省域內能力總體（tǐ）匹配、省（shěng）域間協同合作、特殊類別全國統籌”的危險廢物集中處置體係，保（bǎo）障危險廢（fèi）物集中（zhōng）處置能力基（jī）本盤。省級生態環境部門每年開展行政區域內危險廢物產生量與利用處置（zhì）能力匹配情況評估，有效（xiào）支撐省級人民政府依法編製危險廢物集中處置設施建設規劃，統籌規劃建設行政區域內危險（xiǎn）廢物集中處置設（shè）施。
 
　　促進區域處置（zhì）設施共建共享。深化（huà）京津冀、長三角、川渝等重點（diǎn）區域合作機製，推進危（wēi）險廢物集中處置設施（shī）協同規劃、共建共享。推動區域（yù）性（xìng）特殊類別危險廢（fèi）物集中處（chù）置中（zhōng）心建（jiàn）設運行（háng），著（zhe）力提升特殊類別危險廢物利用處置能力。
 
　　(三)持續優（yōu）化（huà）醫療（liáo）廢物收集處置（zhì）模（mó）式
 
　　完善收（shōu）集處置體係和處置方式。推動建立市域醫療廢物集（jí）中處置能力有（yǒu）保障，偏（piān）遠地區集中（zhōng）處置與就地處置相結合，動態完善“平急兩用”處置能力作備用的醫療廢物（wù）收集處（chù）置體（tǐ）係。繼續推行醫療廢物（wù）集中無害化處置。支持新建或經改造符合標準要求的危（wēi）險廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設施應急協同（tóng）處置醫療廢物。督促醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險（xiǎn）廢物轉移聯單等製度。
 
　　優化偏遠地區收集處置方式。偏遠地區應建立符合基層實際的醫療廢物收集轉運長（zhǎng）效機製，可依（yī）托較（jiào）大（dà）的醫療衛生機構設立小型醫療衛生機（jī）構醫療廢物集中收集（jí）轉運點，推廣“小箱進大箱”收集模式。不具備集中收集處置條件（jiàn）的偏遠地區（qū），醫療衛生機構可配套自（zì）建符合要求的醫療廢物處置設施。鼓勵采用移動式處理處置設施或設備，為偏（piān）遠地區提供醫療廢物就地處置服務。
 
　　三、優化危險廢物（wù）利用處置方式
 
　　(四)優化危險廢物利用處置結構
 
　　強化政策引導。處理好政府和市場的關係，定期發布本（běn）地區危險廢物利用處置設施建設引導性公告，促進經營（yíng）主體提升危險廢物（wù）利用處置能（néng）力建設（shè）配置效率。嚴（yán）格執行（háng）危險廢物利用處置許可證分級（jí）審批製度，強化（huà）省級管理職責，統（tǒng）籌引導本地區利用處置能力結構優化調整（zhěng）。加快推進曆史（shǐ）遺留危險廢物規（guī）範利用處置，嚴格管控堆存過程中的環境風險。
 
　　促進再生（shēng）利用。推廣危險廢物利用（yòng）先進技術，推動健全危險廢物循環利用體係。深化“無廢（fèi）集團”“無廢園區”建設試點，引導（dǎo）有條（tiáo）件的大型企業集團和工業園（yuán）區內（nèi）部共享危（wēi）險廢物利用（yòng）處置設施，推動危險廢物“點對點”定（dìng）向利用（yòng），簡化手續，減輕（qīng）負擔（dān）。支持（chí）建設重點（diǎn）區域廢活性炭再生中心，促（cù）進治理（lǐ）大氣汙染的廢（fèi）活性炭循環利用，降低治理成（chéng）本。
 
　　完善處置結構。新建危（wēi）險廢物單套集中焚（fén）燒處置設施（shī）處置能力原則上應大於3萬（wàn）噸/年。引導水泥窯協同處置危險廢物設施更好發揮（huī）作為（wéi）危（wēi）險（xiǎn）廢物利用處置能力有益補充的作用，重點處理（lǐ）貯存和填埋量大、類別單一的危險廢物。
 
　　(五)提升危險廢物（wù）利用處置水平
 
　　提升設施建設和運行水平。推進（jìn）危（wēi）險廢物利用處置設施提標（biāo）改造，提升現有設施運行管（guǎn）理（lǐ）水平。鼓勵開展危險廢物利（lì）用處置集團化建設和專業化運營，建設集物化、焚燒和填埋處置以及再生利用等於一體的技術先進、功（gōng）能齊全的（de）綜合性危（wēi）險廢物利用處置（zhì）設施。規範危險廢物包裝，強化危險廢物貯存、利用處置過程中（zhōng）揮發性有機物（wù）等汙染物收集處理。
 
　　打造高水平利用處置企業。依托區域性特殊類別危險廢物集（jí）中處置中心等有條件的企業打造一（yī）批國際一流的危險廢（fèi）物利用處置企業。開（kāi）展危險廢物利用處置（zhì）技術攻關和示範應用。鼓勵將危險廢物轉移至高水平企業利用處置。
 
　　(六)嚴（yán）格管控危險（xiǎn）廢（fèi）物填埋處置
 
　　逐步降低填埋（mái）處置量。強化危（wēi）險廢物填埋處置環境監管，逐步限製通過利用、焚燒等處理方式可減量的危險廢物直接填埋。各地結合實際推動逐步（bù）減少生活垃圾（jī）焚燒飛灰進入生活垃圾（jī）填埋場的填埋量（liàng），鼓（gǔ）勵有條（tiáo）件的地區率先實現生活垃圾焚燒飛灰零填埋。嚴格落實危險廢物集中處置設施（shī）、場所退役費用預提製度。支持危險廢物（wù）填埋處置能力不足的省份新建危險廢物剛性填埋設施。
 
　　降低填埋處置量占比。大力推動危險廢物填埋處置量占比(每年危險（xiǎn）廢物填埋處置量占（zhàn）產生總量和貯存消減量之和的比值)穩中有降，促進危險廢物源頭減量和資源化利用。優化（huà）廢水廢氣等源頭治理、係統治理（lǐ），減少難處理、屬於危險廢物的廢鹽產生。鼓勵生活（huó）垃圾焚（fén）燒飛灰、金（jīn）精礦氰（qíng）化尾（wěi）渣、廢鹽等低價值危險廢物無害化預處理後綜（zōng）合利用，防止長期大量堆存（cún）。
 
　　四、健全危險廢物環（huán）境管（guǎn）理體（tǐ）係
 
　　(七)深化危險廢物規範化環境管理
 
　　嚴格落實企業（yè）主體責任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位承（chéng）擔危險廢物汙染防治的主體責任，要嚴格落實危險廢物汙染環境防（fáng）治相關法律製度和（hé）標（biāo）準等要求，采（cǎi）取有效措施，減少危險廢物的產生量、促進（jìn）再（zài）生（shēng）利用、降低危害性，提（tí）升危險廢物規範化環境（jìng）管理水平。
 
　　排查整治環境風險隱患（huàn）。堅持預（yù）防為（wéi）主，深入開展危（wēi）險廢物規範化環境管（guǎn）理評估，建立（lì）危險廢物環境風險防控長效（xiào）機製。加強危險廢物產（chǎn）生單位自行利用處置危險廢物環境風險隱患排查整治，提升自行利用處置設施（shī）環境管理水（shuǐ）平。強（qiáng）化對危險廢物環境風險隱患排查（chá）治理的指導幫扶，推動依法淘汰經改造仍不（bú）能穩定（dìng）運行、達（dá）標排放的危險廢物利用處置（zhì）設施。推進危險（xiǎn）廢物焚燒爐技術性（xìng）能測試，將單台焚（fén）燒爐處置（zhì）能力小於1萬噸/年的設施納入監督性監測重點（diǎn）。開展危險廢物填（tián）埋處置設施環境風險調（diào）查評估，強化環境風險排查治理。
 
　　健全環（huán）境風險（xiǎn）防控機製。建（jiàn）立健全國家和省級危險廢物鑒別專家委員會機製，完善危險廢物鑒（jiàn）別管理製度，強化危（wēi）險廢物環（huán）境危害識（shí）別與環境風險評估。對存在鑒別報告弄（nòng）虛作假等問題的危險廢物（wù）鑒別單位，依法建（jiàn）立不良行為記（jì）錄並實施懲戒。危險廢物相關單位依法依（yī）規投保環境（jìng）汙染責任保（bǎo）險。嚴禁違反國家（jiā）有（yǒu）關法規和標準要求，將危險廢物用於危害環境安全與人體（tǐ）健康的生產生活活（huó）動。健全極端天氣、地震等自然災害時期（qī）危險廢物環境（jìng）風險防控措施，強化突發環境事件應急準備，及時（shí）妥善科學處置突發（fā）環境事件。
 
　　(八)強化危險廢物信息化環（huán）境管理
 
　　強化全過程（chéng）管控。加快建設運用（yòng）全國危險廢（fèi）物全過（guò）程環境管理信息（xī）係（xì）統（tǒng），實現危險廢物產生情況（kuàng）在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程實時動態信息化追溯。鼓勵有條件的地（dì）方開展危險廢（fèi）物收集、運輸、利用、處置網上（shàng）交易（yì）和第三方（fāng）支付試點，探索（suǒ）廢物流、資金流、信息流“三流合一”，加（jiā）強對（duì）危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化實時動態監控。運用物聯（lián）網、區塊鏈等新技術，緊盯產生、轉移、利用處置等三個環節，運用統（tǒng）一的電子標簽（qiān）標誌二維碼、電子轉移聯單編號、電（diàn）子危險廢物經營許（xǔ）可證號等三個編碼。推進危險（xiǎn）廢物產（chǎn）生單位“五即”規範化建設，推行危（wēi）險（xiǎn）廢物即產生（shēng）、即（jí）包裝（zhuāng）、即稱重、即打碼、即入庫，強化危險廢物從產生到（dào）處置的二維碼（mǎ）全過（guò）程跟蹤（zōng）信（xìn）息化管理，2025年（nián）長三角區域相關省份和有條（tiáo）件的省份率先實現。強化危險廢物電子轉移聯單運行和轉移軌跡記錄。有序（xù）開展危險廢物（wù）焚燒和水泥窯協同處置設施“裝樹聯”。推（tuī）廣智慧填埋技（jì）術，實現危險廢物填埋全過程追溯定位和滲漏風（fēng）險實時（shí）監測預（yù）警。
 
　　強化數據協同治理。推進危險廢（fèi）物基礎數據治理，推動危險廢物環境管理與環評審批、排（pái）汙許（xǔ）可、生態環境統計、執法檢查、信訪舉（jǔ）報等業務數據（jù）共（gòng）享，建立利用大數據手段發（fā）現危險廢物違（wéi）法線索（suǒ）機製，提升精準發現（xiàn）危險廢物違法線索的能力。到2027年，推動危險廢物（wù）申報（bào）數據全麵應用於生（shēng）態環境統計。
 
　　(九)促進（jìn）危（wēi）險廢物精細化環境管理（lǐ）
 
　　推進分級分類管理。構建危（wēi）險廢物環境風險防控“底圖”，突出環境（jìng）風險防控的重點區域和重點行（háng）業領域，分區（qū）域、差異化、精準管控危險廢物環境風險。各省級生態環境部門於每年3月31日前，建立更新危（wēi）險廢物環境重點監管單位（wèi）、簡化管理單（dān）位和登記管理單位清單。規範危險廢物豁免管理，嚴格按照（zhào）《國家危險廢物名錄》對指定廢物在（zài）規定環節實行（háng）有條件豁免。
 
　　深（shēn）化製度改革創新。強化環（huán）境影響評價與危險廢物經營許可（kě）製度銜接，支持有（yǒu）條件地區將危險廢物經營許可要（yào）求納入排汙許可，探索“一證式”管理。研究建立危險廢物再生利用環（huán）境風險（xiǎn）評估標準和評估（gū）方法，鼓勵出（chū）台危險廢物利用汙染控製地（dì）方標準。
 
　　五（wǔ）、保（bǎo）障措施
 
　　(十)加強組織實施
 
　　各級地（dì）方生態環境部門要高度重視，完善組織機製，細化工作措施，強化部門合作，指導監督相關企業嚴格（gé）落實危險（xiǎn）廢物環境管理製度，強化危險廢（fèi）物環境治理（lǐ），嚴密防控危（wēi）險廢物環（huán）境風險。
 
　　(十一)深化（huà）科技支撐
 
　　強化危險廢物基礎科學研究，加強（qiáng）危險廢物環境風（fēng）險防（fáng）控和（hé）利用處置科技研發項（xiàng）目（mù）部署。推動先進危險廢物利用處置技術納入國家汙染防治技術目錄。加快發揮國家和6個（gè）區域性危險廢物環境風（fēng）險防控技術中心技術支撐作用。
 
　　(十二（èr）)強化監管執法
 
　　加強（qiáng）監管、監測、執法聯（lián）動，聯合最高人民檢察院、公安部持續嚴厲打（dǎ）擊涉危險廢物環（huán）境違法行（háng）為。推動將舉報危險（xiǎn）廢物非法轉移、傾（qīng）倒、處置等列入（rù）重獎（jiǎng）範圍（wéi），提（tí）高公眾、社會組織參（cān）與積（jī）極（jí）性。