從《農村人居環境整治三（sān）年（nián）行動方案》到《農村（cūn）人居環境整治提升五（wǔ）年行動方案(2021—2025年)》，這些年裏，我國農村人居環境經曆了顯著的（de）改善曆（lì）程，長期困（kùn）擾農村的（de）髒亂差現象已（yǐ）經得到有效緩解。
 
　　當前，正值農村人居環境整治提升五年行（háng）動的收官之際，我們在肯定所取得成績的同時，也必須保（bǎo）持清醒的認識。相較於農業農村現代化的迫切要求（qiú）以及農民群眾對（duì）於美好生活的深切向往，我（wǒ）國農村人居環境的（de）總體質量水平仍有不（bú）足，特別是農村改廁、汙水治理以及村容村貌的進一步提升，依然麵臨著艱巨的任務與挑戰（zhàn）。
 
　　中國水網依（yī）據公開數據統計了全國(港澳台除外)各省市農村汙水治理率，統計數據顯示，我國（guó）農村生活汙水處理率平（píng）均已達45.89%，與（yǔ）2024年7月生態環境部公布的農村生活汙水（shuǐ）治理率(45%以上)相吻合。
 
　　數據（jù）顯示，當前（qián）我國農村生活汙水處理整體呈現出發展水平不高（gāo）且發展不（bú）平衡的特點，其中，直轄市及部分東部沿海發達（dá）地區農村生活汙水治理成效顯著，設施覆蓋率較高；而中西部、東北一些地區，特別是偏遠山區，農村生活汙水治理工作還在爬坡階段（duàn），大量農村生活汙水未經有效處理直接排放。
 
　　值得一提（tí）的是，作為（wéi）西部地區而且也是全國唯一一個沒有平原，且山地和丘陵麵積（jī）占到92.5%的省份。貴州生態環境廳在2024年12月召開（kāi）的新聞發布（bù）會上表示，第三季度，全省的農村（cūn）生活汙水治（zhì）理(管控)率就已經達到了55.6%，較2023年底（dǐ）的21.5%提升（shēng）了34.1個百分點，提前完成國家下達的2024年度農村生活汙水治理目標任（rèn）務(24.4%)。
 
　　今年1月14日，生態環境部與相關部門聯合印發《美麗鄉村建設實施方案》，對農村汙水處理提出了具體（tǐ）目標，到 2027 年和 2035 年，全國農村生活汙水治理（lǐ）(管控（kòng）)率分別達到 60%、85%，也就是兩年的時間，我國（guó）農村生活汙水處理（lǐ）率要在現在的基礎上再提升15%左（zuǒ）右。
 
　　此外，2025年中央一號文件又延續了近年來對“三農”工（gōng）作的重視，將農村生活汙水治理列為鄉村振興（xìng）的關鍵任（rèn）務。同（tóng）時在今年政府工作報告中（zhōng）也提到，要著力抓好（hǎo）“三農”工作，深入推（tuī）進鄉村全麵振興。
 
　　然而，要實現從“治理”到“振興”的跨越（yuè），農村汙水治理仍需破解（jiě）資（zī）金、技術與管理上的重重難題。中國水網在深入梳理今（jīn）年兩會期間關於農村（cūn）汙水治理相關提案時發現，一些代表、委員（yuán）的提案，正（zhèng）是從資金、技術與管理等方麵，提出了自己寶貴的意見和建議，對於推動農村水環境治理與鄉村振（zhèn）興的深度融合具有極高的借鑒意義和參考價值（zhí）。
 
　　01 董月琳：因地製宜推進農村（cūn）生活汙水治理
 
　　全國人大代表、柳州工學院語言文化與國際教育學院副院長董月琳（lín）建議：
 
　　一、建立全國典（diǎn）型案例（lì）動態庫，鼓勵各地探索因地製（zhì）宜的治理模式，並為（wéi）相似地區提供借（jiè）鑒（jiàn）。如廣西柳州市的“庭院式（shì）水肥一體化（huà）”模式、安徽省（shěng）蚌埠市的“集中（zhōng）+分散（sàn）”治理模式、四川省廣元市（shì）的（de）“千村示範工程”等；
 
　　二、建議生（shēng）態環境部牽頭（tóu）組建（jiàn）農村生（shēng）活汙水（shuǐ）治理創新案例庫，形成分區域（yù）、分類型的治（zhì）理模式矩陣，並每年遴選具有地域適（shì）配性的技術模式；
 
　　三、完善多元化資金保障（zhàng）機製，構建“中央（yāng）引導、地方統籌、市場運作、群眾參與”的投入體係。包括中央財政設立專項資金、推廣“以效付費”模（mó）式、創（chuàng）新市場（chǎng）化（huà）機製以及建立村級公益事業財政獎補機製；
 
　　四、加快標準體係優化升級，建立農村生活汙水治（zhì）理（lǐ）模式動態（tài）優化機製，將地（dì）方創新實踐轉化（huà）為可複製、可推（tuī）廣的標準規範，並鼓勵地方在國家標準框架下開展特色化探索。
 
　　02 張玉珍：加強農村地下水監測網絡體係建設
 
　　全國人大代表、美麗（lì）中國建設工作委員會副主（zhǔ）任、農工黨福建省委會副主委張玉珍（zhēn）建議：
 
　　一是進一步完善農村水源和（hé）汙染源清單，為（wéi）補充完善地下水監測站點、網絡提供（gòng）支持；二是優化完善監測站點布局，提升監測數據的全麵性和代表性；三是加大（dà）資金（jīn）投入，提升地下水（shuǐ）監測（cè）水平；四是完善監測指標體係，加強對關鍵指標的監（jiān）測和評估；五是分類（lèi）實施防控或治理措施，因地製宜采取地下水汙染源頭預防（fáng）和管控修複措施；六是完善監測信息共（gòng）享機製，提高農村地下水監測（cè）體係的整體效能。
 
　　03 這（zhè）些（xiē）年，代表委員的提案議案已轉化為具體的行動和實效
 
　　在全國政協首場新聞發布會上（shàng），發（fā）言人劉結一介紹，針對（duì）農（nóng）村汙水治理難題，全國（guó）政協注重“房前屋後”，緊盯“田邊道旁”，推動解決群（qún）眾（zhòng）身邊（biān）的環境問題。
 
　　全國政協委員、首創環保集團智慧環保事業（yè）部總經理（lǐ）黃綿鬆表示，現在的農村人居環境相比原來有了根本性的提升，大量的農村生活汙水已經得（dé）到了收集（jí）處理，有的還實現了資源（yuán）化利用。
 
　　圍繞改善農村人居環境，全國政協農業和農（nóng）村（cūn）委員（yuán）會連續4年進行調研視察，並將其列入（rù）民主監督重點工作議題（tí），每年選擇一個小切口，堅持問題導向，持續助力農村（cūn）人居環境的整治提升。
 
　　針對各地（dì）麵臨問題多樣化現象，前文董月琳（lín）代表提到的廣西壯族自治區柳州市“庭院式水肥一體化農村生活（huó）汙水資源化利用（yòng）模式”是很好的實踐（jiàn），通過在農（nóng）戶庭院（yuàn）安裝生活汙水資源化利用智能處理設備，將“廢水”變成“肥水”，為常住人口較少、居住分散地區提供了低成本、易管理的生活汙水資源化利用新路徑。
 
　　針對（duì）部分設施淪為（wéi）“曬（shài）太陽工程”的問題，2024年（nián）3月1日，四川省正式施行的《農村（cūn）生（shēng）活汙水處理設施運行（háng）維護管理（lǐ）辦法》，明確“運維單位不得擅自停運農村生（shēng）活汙水處理設施”。
 
　　針對資金配套不足難題，山西省澤州縣（xiàn）的山耳東（dōng）村生活汙水經過治理後，村子（zǐ）大變樣，不僅（jǐn）展現出（chū）美麗鄉村的現代模樣，而且還組建了鄉村旅遊有（yǒu）限公司，走上了生態富民公司化、規模化、集約化道路。
 
　　“聚焦宏觀敘事大（dà）背景，找準建言資政的小切口。”在黃綿鬆看來，農村生活汙水垃圾治理之於美麗中（zhōng）國建設，就（jiù）是這樣的一個小切口。2023年黃綿鬆建議“加強農村生活汙水（shuǐ）垃圾（jī）長效治理”，被全國（guó）政協列為重點提案，生態環（huán）境部針對其提出的（de）建議專門組織了專題座談會並出（chū）台落實舉措；2024年他又提出“農村生活汙水還存（cún）在的運維（wéi）資金缺乏有（yǒu）效保障、運營不可持續”的問（wèn）題（tí），也得到了國家相關部委的積極回應，推動了地方落實農業農村汙染（rǎn）防治財政支出責任等工作。
 
　　此外，全（quán）國人大代表（biǎo）胡曉玲提案的“關於有（yǒu）效發揮農村汙水處理設施功能”等，被采納（nà）到《關於進一步（bù）推進農（nóng）村生活汙水治理的指導意（yì）見》。
 
　　但（dàn）是對比前兩（liǎng）年，今年（nián）兩會期間（jiān）關於“農村汙水”提案數量有所（suǒ）減少，但（dàn）並非意味著農村汙（wū）水治理工作已圓滿結束，而是從一個側麵反映出農村汙水治理已經取得了某些階段性（xìng）的成果，另一方麵，也恰（qià）恰反映了當前農村汙水治（zhì）理工作已經邁入（rù）了一個全新的發展階段。在這個階段，治理的重點不再僅僅局限於單純的汙水處理（lǐ），而是與鄉村振興戰（zhàn）略緊密銜接，更加（jiā）側重於資源的循環利用與生（shēng）態環境的可持續發展，正在向（xiàng）更高、更寬領域拓展。